德州:建立“四個監督”貫通協調體系,增強監督嚴肅性、協同性、有效性

3月25日,德州市紀委印發《關於建立“四個監督”貫通協調體系的意見》,立足強化監督首責、監督專責,整合監督力量,強化工作統籌,創新聯動方式,進一步拓展“四個監督”貫通協調的路徑、方法,著力構建職責清晰、銜接有序、貫通有力、運轉高效的監督貫通協調體系。

在貫通監督重點方面,進一步突出政治監督、重大決策部署監督、管黨治黨責任監督、幹部作風監督、權力運行監督、服務經濟社會發展監督等六個方面。在責任分工方面,充分發揮黨風政風監督部門的綜合協調職責,在實施監督活動、推動問題整改、管理相關線索等方面,理順與監督檢查部門、派駐機構的“總-分-總”關係,與巡察機構常態化溝通會商,推動實現監督活動步調一致、監督標準統一把握、監督成果共用共享。在統籌監督力量方面,進一步提高各級紀檢監察機關監督崗位、監督人員比例,強化監督檢查部門對聯繫縣市區紀委和派駐機構監督力量的統籌使用,發揮基層監督力量,提高整合水平。

結合紀檢監察體制改革,進一步加強頂層設計、整體謀劃,著力創新“四個監督”貫通聯動的方式方法,保證貫通監督工作取得實質性進展——

一是整合貫通監督方式,對多個監督部門分別實施、多個監督部門同時推進的工作進行通盤考慮,探索建立各類監督檢查備案、通報制度,確保監督有力有序有效。

二是完善單位廉政檔案,定期更新完善聯繫縣市區、部門單位、國有企業、高職院校等單位廉政檔案,及時納入相關內容,為領導班子和領導幹部精準“畫像”。

三是統籌落實監督整改,黨風政風監督部門統一接收、彙總反饋整改問題,按分工移交相關監督檢查部門,會同縣市區紀委和派駐機構督促完成整改,並將整改情況送黨風政風監督部門彙總研判。

四是實施巡察全程會商研判,巡前會商制定巡察計劃,確定巡察重點、目標任務和工作舉措,巡中會商“四風”和損害群眾利益的普遍性、突出性問題線索,巡後會商通報各自監督中發現的薄弱環節,相互監督、共同提升。

五是開展專項整治監督聯動,選取問題反映集中、群眾反映強烈的重點領域開展專項巡察、機動巡察,然後用足用好巡察成果,統籌紀委監委機關和派駐機構力量開展重點領域專項整治,系統化推動行業領域正本清源、風清氣正。

六是強化監督線索管理,黨風政風監督部門對專項工作發現、巡察移交的涉及中央部署專項工作、幹部“四風”問題以及民生重點領域的相關線索進行集中管理,做好問題研判,提高線索質量。

七是加強監督成果轉化運用,對通過日常監督、巡察、專項檢查、審查調查等發現的突出問題、共性問題,按照“誰形成報告、誰跟蹤到底”的原則,及時提出紀檢監察建議或整改建議,並做好跟蹤督辦。加強對有關典型經驗和先進做法的宣傳推廣,加大對典型突出問題的通報曝光力度。

八是增強大數據監督能力,對各部門單位的網上監督管理平臺、黨務政務信息公開平臺進行梳理,開設遠程端口或建立數據鏈接,強化實時監督、動態監督,推動權力公開透明運行。對各方面收集掌握的監督數據進行印證、比對、分析,提高運用大數據發現問題的能力和水平。

九是貫通協調各類監督,由各級紀委監委機關牽頭建立監督貫通協調工作聯席會議,吸收相關黨委工作部門、人大機關、政府工作部門和政協機關為成員,加強監督貫通協調工作組織保障,健全定期會商、信息共享、線索移送備案等工作機制,合力推動貫通協作事項落實。

為切實強化貫通監督工作保障,市紀委監委健全完善組織領導、信息共享、督導考核等工作機制,進一步理順職責分工,優化辦理流程,提高決策執行效率,進一步明確各類報告的通報、使用要求,推動相關監督信息深度共享,進一步加強考核評價,採取通報情況、約談提醒等方式督促抓好責任落實,合力構建職責清晰、銜接有序、貫通有力、運轉高效的監督貫通協調體系。

德州日報新媒體出品記者|王德鵬


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