■改革根本目的不在“減量”，而是通過基層治理體系和治理能力的結構性變革，更好激發村（社區）高質量發展內生動力。
■鼓勵“村改居”，加快建設與產業功能區主導產業相適應的新型產業社區。
■進一步完善社區發展治理體系，強化社區減負提能，讓社區把更多精力用於社區發展和居民服務。千方百計招引與市民生活需求相關的生活性服務業，提高市民生活圈便利度。
3月27日，成都鄉鎮（街道）行政區劃調整和體制機制改革工作總結暨村（社區）體制機制改革工作推進會議召開。省委常委、市委書記範銳平強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持戰略導向、目標導向、問題導向相統一，優化空間佈局、整合發展資源、增強服務功能、降低運行成本、促進城鄉融合、鞏固基層基礎，進一步完善基層治理體系、增強基層治理效能，推動形成城市秩序、社區活力與城市能級協同共進的生動局面，為建立完善全面體現新發展理念的城市現代治理體系固本強基。
市委副書記、市長羅強主持，市人大常委會主任唐川平，市政協主席李仲彬，市委副書記朱志宏出席。
114個撤併鄉鎮正加快建設成為特色街區和特色產業功能區
範銳平指出，去年10月以來，按照省委、省政府統一部署，成都全面啟動鄉鎮（街道）行政區劃調整和體制機制改革。此次改革聚焦減量、賦能、增效、便民，努力構建“兩級政府、三級管理、專業高效”的城鄉管理組織體系，加快建立覆蓋全區域全人群、標準化均等化的城鄉一體公共服務體系，形成了未來城市發展治理體制機制比較優勢。114個撤併鄉鎮正加快建設成為特色街區和特色產業功能區。當前，要總結經驗、乘勢而上，精心謀劃村（社區）體制機制改革工作，努力形成改革的整體效應。
根本目的不在“減量”，而是通過基層治理體系和治理能力的結構性變革，更好激發村（社區）高質量發展內生動力
範銳平指出，雖然經過多輪優化調整，但成都村（社區）仍然存在村（居）委會建制數量偏多、人口聚集度不高、人口分佈和服務能力不均衡等問題。此次改革根本目的不在“減量”，而是通過基層治理體系和治理能力的結構性變革，更好激發村（社區）高質量發展內生動力。要著眼整體效應精準發力，堅持從實際出發合理確定村（社區）管理幅度，適應城市化進程需要大力推進體制機制改革創新，健全完善黨領導下的村（社區）基層治理體系，選好配強村（社區）領導班子和人才隊伍。
村（社區）不是越大越好，也不是越小越好；撤併的數量不是越多越好，也不是越少越好；關鍵在於有利發展、便於治理
範銳平指出，村（社區）不是越大越好，也不是越小越好；撤併的數量不是越多越好，也不是越少越好。其關鍵在於有利發展、便於治理。要堅持從實際出發，以提高社區治理能效和提升公共服務品質為目標，合理設置佈局村（社區）管理幅度。要兼顧歷史沿革、文化習俗、發展潛力、管理能力，鼓勵以大帶小、以強帶弱、強強聯合、區域整合。
鼓勵“村改居”，加快建設與產業功能區主導產業相適應的新型產業社區，提高市民生活圈便利度
範銳平強調，要深化對新型社區構建、集體經濟發展、多元服務供給等改革領域的探索創新，實現村（社區）資源整合、佈局優化、實力提升、服務更好。要鼓勵“村改居”，加快建設與產業功能區主導產業相適應的新型產業社區。要優化公共服務多元供給機制，提升服務群眾能力和水平。要創新集體經濟組織發展機制，推動集體經濟發展壯大。要千方百計招引與市民生活需求相關的生活性服務業，提高市民生活圈便利度。
加快補齊基層治理的短板和弱項，強化社區減負提能，讓社區把更多精力用於社區發展和居民服務
範銳平強調，此次新冠肺炎疫情防控中，城鄉社區發展治理的領導體系、組織體系、動員體系、服務體系發揮了不可替代的重要作用，但也暴露出基層治理存在的一些不足和問題。要以這次改革為契機，堅持問題導向，加快補齊基層治理的短板和弱項。要進一步完善社區發展治理體系，強化社區減負提能，讓社區把更多精力用於社區發展和居民服務。要進一步加大社區服務保障力度，壯大社區經濟、發展社會企業、培育社會組織。要進一步推動社區工作者職業化，激發積極性主動性創造性。要著眼村（社區）“兩委”班子隊伍專業化建設，選培一批“講政治、懂城市、會經濟、善治理”的優秀年輕幹部，儲備一批具有專業化素能的社區專職工作者後備幹部。
補齊農村和社區公共服務設施短板，促進公共資源配置最優化、市民可及性最大化，著力完善村（社區）便民服務體系
範銳平強調，推進村（社區）體制機制改革是省委作出的重大決策部署。當前，疫情防控仍處於關鍵期。要充分認識改革複雜性和疫情防控任務艱鉅性，加強領導、統籌兼顧，謀定而後動，落實分工分級責任，充分尊重群眾意願，嚴格程序依法依規，確保高質量完成。要統籌公共服務體系建設，努力增強群眾獲得感，高標準推進公共服務設施“三年攻堅”行動，補齊農村和社區公共服務設施短板，促進公共資源配置最優化、市民可及性最大化。要著力完善村（社區）便民服務體系，加快建設社區服務綜合體、黨群服務中心、鄰里服務站等便民服務載體。要優化拓展“天府市民雲”平臺服務功能，形成高效便利的服務品牌。
市委、市人大常委會、市政府、市政協領導，市法院院長、市檢察院檢察長等參加會議。
閱讀更多 成都關工委 的文章
