2020年,大兴安岭检察:谋划“一二三四五”工作思路 推动兴安检察工作长足发展


龙江检察 2020-03-27 11:08:34

2020年,大兴安岭检察:谋划“一二三四五”工作思路 推动兴安检察工作长足发展

全省检察长会议暨疫情防控工作会议召开后,黑龙江省各地检察机关迅速传达会议精神,并对深入学习和贯彻落实会议精神作出部署。

“龙江检察”与大家分享各地检察长及检察干警围绕会议精神谈2020年检察工作目标、思路、举措。

2020年,大兴安岭检察:谋划“一二三四五”工作思路 推动兴安检察工作长足发展

栾福成 省检察院大兴安岭分院党组书记、检察长

省检察院大兴安岭分院在总结去年工作基础上,认真分析工作短板,发扬工作优势,提出“一二三四五”工作思路,即坚持“司法为民“一项宗旨,抓住“制度建设、队伍建设”两个关键,突出“党的建设、服务大局、加强监督”三个重点,实现“自侦案件办理、认罪认罚适用率、公益诉讼质效、民事行政办案数量”四个短板突破,落实“领导率先亲力为、重点工作推创新、评查机制促规范、目标考核评业绩、作风建设提士气”五项措施,推动兴安检察工作长足发展,为林区经济社会高质量发展,林区社会高效能治理贡献检察力量。

坚持"司法为民"一项宗旨,勇于担当作为,全力做好疫情防控。一要思想认识再提升、再深化。在疫情防控积极向好的态势下,要清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性,杜绝麻痹大意、放松懈怠等错误思想,加强疫情防控这根弦不能松,必须继续抓紧抓实抓细,全力维护全区疫情防控工作大局秩序。二要依法从严惩治疫情防控期间的刑事犯罪。要以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉参与防控工作,突出惩治重点,加大打击力度,坚持从严快捕快诉,密切与公安、法院的协作配合,依法严惩妨害疫情防控的违法犯罪。三要严明党的政治纪律和政治规矩。坚决反对形式主义、官僚主义,做到令行禁止,坚决管住检察人员、坚决管住办公场所、坚决管住办案环节,增强统筹抓好各项工作的责任感和紧迫感,坚持一手抓疫情防控,一手抓检察工作,做到两手抓、两促进。

抓住“制度建设、队伍建设”两个关键,完善检察治理体系。一是加强制度机制建设。完善办案责任制,完善案件管理评查制度,完善检察工作保障机制。加强网络和设备管理维护,健全相应的管理办法和配合机制。二是加强队伍建设。以加强干警思想建设为重点,争做新时代奋斗者、追梦人。以提高实战技能为目标,积极开展教育培训,加强岗位练兵,选拔青年干警进行跨岗锻炼,安排资深检察官进行“以师带徒”,努力培养专业化职业化人才。

突出"党的建设、服务大局、加强监督"三个重点,维护国家政治安全和社会稳定。一是始终坚持党对检察工作的绝对领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步增强政治敏锐性、政治鉴别力,制定切实可行的措施加强抓组织建设,丰富党建活动内容。二是主动服务大局。持续开展扫黑除恶专项斗争。加大“破网打伞”的力度,既要依法严惩“保护伞”犯罪,也要在检察环节注意发现“保护伞”线索。加强长效机制建设,推进扫黑除恶专项斗争法治化、规范化。助力改善经济发展环境。认真落实最高检出台的服务民营经济11条措施、省检察院出台的服务民营经济10条措施和8条禁令,制定本院落实措施。要积极参与社会治理。主动开展社会矛盾化解,释法说理工作贯穿接访、办案的全过程,积极邀请人大代表、政协委员、人民监督员等多方参与公开听证,提高律师参与接访比例,共同促进息诉罢访。确保群众来信件件有回复和回复答复质量。积极开展未成年人保护,没完没了地抓“一号检察建议”的落实。充分发挥司法救助职能,帮助救助对象走出困境。充分发挥检察建议作用,积极向党委政府献言献策,有效促进和完善社会治理创新。三是加强捕诉一体后刑事监督。处理好捕、诉与监督的关系,扎实树立捕、诉、监督一体化观念。深入推进向公安机关法制部门、执法办案管理中心派驻检察室,实现与公安机关办案信息实时共享,做到同步监督。加大立案监督的同时,要认真落实好少捕慎诉的司法检察政策,保障犯罪嫌疑人的合法权益。

实现"自侦案件办理、认罪认罚适用率、公益诉讼质效、民事行政办案数量"四个短板突破,推进四大检察平衡充分发展。一是积极查办司法工作人员职务犯罪。拓宽案源,从“等米下锅”向“找米下锅”转变。充分发挥分院侦查办案的主体作用,统筹调动全区检察机关办案力量和办案资源。二是加强刑事检察工作。切实解决捕诉一体的机制操作问题、刑事监督落后问题、认罪认罚从宽制度适用率低问题、撤回起诉、无罪案件较多的问题。三是提升公益诉讼工作质效。多点发力,突破公益诉讼“案源少”的瓶颈。办案中要严格执行法定程序和请示报告程序,保证案件办成铁案、精品案。同时,着力落实检察建议跟踪问效制度。四是谋求民事行政检察工作有所突破。民行工作要解放思想,鼓舞斗志,奋起直追,在拓展案源、扩大作业面、借鉴他人经验、加强对下指导、提升自身素能上狠下功夫,迅速扭转被动局面。

落实"领导率先亲力为、重点工作推创新、评查机制促规范、目标考核评业绩、作风建设提士气"五项措施,努力提升检察工作水平。一是领导干部带头办案。从我做起,从班子成员做起,发挥表率作用,所有涉黑涉恶案件都要由领导干部带头办理,退居二线的领导干部也要作为普通员额检察官履职办案并考核。二是创新重点工作项目化推进工作机制。各基层院、各部室要紧扣工作难点或短板,确定重点工作,所选项目要具有创新思维,可取得创新效果。三是加强评查机制的运用。大兴安岭分院确定了六个方面的评查机制,主管部室要充分运用,确保案件质效。四是完善目标考核机制和绩效考评办法。充分考虑和省检察院目标配套,科学设定大兴安岭检察机关考核指标体系。根据最高检、省检察院绩效考评办法,制定大兴安岭检察机关检察官绩效考评办法。五是加强作风建设。要坚决执行中央八项规定,落实防止过问干预司法办案“三个规定”,加强对检察权运行的日常监督。

2020年,大兴安岭检察:谋划“一二三四五”工作思路 推动兴安检察工作长足发展

张丕义 塔河县检察院党组书记、检察长

2020年,塔河县检察院将在学中悟、在悟中行,牢牢把握“稳进、落实、提升”的检察工作总基调,继续贯彻“一个统领、六个必须、八个坚持不懈”的龙江检察工作思路目标,推动塔河检察提质增效迈向新台阶。

持续发力,确保防疫和检察“两手抓”“两不误”。

始终牢记“一手抓疫情防控,一手抓检察工作”,依法严厉打击妨害疫情防控违法犯罪,确保企业有序、顺利复工复产,在疫情防控和履职办案中答好检察问卷。同时,积极配合县委、县政府疫情防控工作部署,在防控力度和重视程度上坚决“不打折扣”。

履职尽责,推进“平安塔河”“法治塔河”建设。逐项对照高继明检察长在讲话中所提出的每一项工作任务,进行深入细致地分析研究,纵深推进扫黑除恶专项斗争,做好涉黑涉恶案件的审查办理,持续推进“打财断血”和着力推动“打伞破网”,深挖彻查其他犯罪违法线索。发挥补植复绿档案管理试点单位作用,以去年的补植复绿建档经验为实践蓝本,对已经梳理出来的破坏生态资源类诉前案件进行全面跟踪,强力推进补植复绿档案管理制度具体落实。努力将“义心”未检品牌升级为塔河检察乃至全区检察的“金字招牌”,在办理涉罪未成年人案件中,充分利用好“捕诉一体”机制,探索走好“互动实践型法治教育”这条新路子,形成可复制、易推广、有成效的工作经验,助推未成年人健康成长。

严管厚爱,努力打造“四个铁一般”的塔检铁军。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,狠抓政治建设、纪律作风建设、领导班子建设、业务能力建设,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,注重以党建促队建,采用灵活多样、喜闻乐见的方式开展党性教育,更加注重纪律作风和党风廉政建设,敢于较真,努力锻造“四个铁一般”检察队伍。

2020年,大兴安岭检察:谋划“一二三四五”工作思路 推动兴安检察工作长足发展

张海斌 大兴安岭加格达奇区检察院党组书记、检察长

加格达奇区检察院将紧密结合工作实际,深入学习、精准领会、全面贯彻会议精神,做到有行动、有措施、有落实、有成效,努力开创新时代检察工作新局面。

强化思想引领,注重检察机关政治生态建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,提高政治站位,坚持党的绝对领导,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把党的领导体现到检察工作的各个环节。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,切实在立检为公、执法为民中践行初心和使命。

坚持服务大局,助力打造“首府综合发展样板区”。坚持把服务发展作为检察工作的出发点和落脚点,立足工作实际,忠诚担当,主动作为,全力服务和保障“首府综合发展样板区”建设。一是狠抓执法办案。充分发挥捕、诉职能,坚持涉黑涉恶案件提前介入,切实深挖攻坚,努力提质增效,建立健全长效常治机制,努力夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。二是服务打好“三大攻坚战”。积极参与重点领域风险防范和处置,坚决打好生态环境污染防治攻坚战,在精准扶贫工作中下大力度,依法严厉打击扶贫领域犯罪。三是进一步优化营商环境。积极服务民营企业健康发展,完善检企对接及联系机制,坚持深入企业走访调研,了解企业法治需求,准确把握涉企案件的法律政策界限,为企业提供法律服务和司法保障。

增强履职能力,推进检察工作全面协调发展。着力做优刑事检察。深化捕诉一体办案机制,树立“少捕慎诉”理念,处理好捕、诉与监督的关系,切实提高办案质效,做到规范公正司法。同时,有效推进认罪认罚工作,发挥检察机关在认罪认罚从宽制度中的主导作用,加强与公安、法院等部门的沟通协调,积极化解社会矛盾,促进社会和谐。着力做强民事行政检察。以内设机构改革为契机,着力补齐民事、行政检察短板。强化精准监督,通过监督提升司法公信力,力争取得最佳法律效果和社会效果。着力做好公益诉讼检察。结合大兴安岭林区特点,充分发挥检察机关生态环境保护的利剑作用,坚持主动出击,积极摸排有价值的公益诉讼案件线索,依法严惩各类破坏生态环境的违法犯罪行为,确保生态安全。

筑牢发展根基,积蓄检察事业发展强大动力。探索创立检察业务核心数据分析机制,建立全院案件数据库,强化分析研判职能,为检察官办案提供参考,为领导决策提供依据和建议。创新开展刑事办案交叉阅卷制度,提升案件办理质效。进一步强化对员额检察官独立办案的监督制约,开展检务公开、案件程序性信息推送和监督评议案件等工作,构建全方位办案监督体系。三是加强管理,抓好业务培训和实战演练,培育有特色、有影响的专业化办案团队。


供稿:以上各院


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