汝南縣開啟“五力”模式抓實脫貧攻堅工作

駐馬店網訊(記者 王飛 通訊員 牛志華 柏二偉)汝南縣深入貫徹落實習近平總書記在中央決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,在集中精力做好疫情防控的同時,多措並舉,精準發力,抓牢抓細抓實脫貧攻堅,確保高質量打贏決勝戰、收官戰。

01

聚焦責任落實加力

聚焦脫貧攻堅“收官”,多次召開領導小組會議,安排部署階段性重點工作,進一步靠實各方工作責任。一是制定《汝南縣2020年脫貧攻堅工作方案》,從消除新冠肺炎影響、完成剩餘貧困人口脫貧、鞏固脫貧成果等7個方面入手,提出36項具體工作任務。二是落實掛牌督戰機制,明確督戰對象、時間、內容、方式,建立縣、鄉兩級掛牌督戰清單和周調度機制,其中對脫貧攻堅任務重的3個鄉鎮及12個深度貧困村實行縣級領導幹部包抓督戰;對336戶未脫貧戶、289戶存在返貧風險的已脫貧戶和259戶存在致貧風險的邊緣戶,由鄉鎮主要領導統籌負責督戰。三是緊盯“一超過兩不愁三保障”,堅持“四個不摘”,保持投入、政策、隊伍、幫扶“四個穩定”,開展決戰決勝脫貧攻堅“百日攻堅”行動,加強動態監測、風險排查、預警防範,全面補齊短板弱項。

02

聚焦產業扶貧奮力

緊扣全縣產業基礎和資源特點,在鞏固壯大現有扶貧產業的基礎上,推動扶貧產業結構持續優化,全力鞏固提升產業脫貧成效。一是堅持“一村一品”、“一鄉一業”的定位,圍繞北部優質果品、南部優質花生、中部設施蔬菜和畜禽、水產、花卉苗木等,精心打造農業特色產業,助推脫貧攻堅、鄉村振興。堅持“長中短”相結合,實施產業扶貧項目182個。通過產業扶貧項目實施,新增設施蔬菜2500畝、新發展中草藥1900畝、花木4600畝、食用菌15萬袋,牛羊養殖2萬餘頭(只)。二是制定出臺了《汝南縣關於調整產業扶貧財政金融扶持政策的通知》,建立了產業發展基金,對貧困戶發展產業所需種苗、設施等實行差異化獎補,實現“企業盈利、村集體增收、貧困戶脫貧”的“三贏”局面。三是堅持市場導向,優化制度設計,完善主體帶貧激勵政策,著力培育壯大帶貧主體,推進三產融合,持續提升特色產業發展層次和主體帶貧致富能力。打造了河南省農業產業化龍頭企業——河南鑫芳農業科技發展有限公司,投資5億元建設3000餘畝番茄產業園,通過務工、返租、免費提供大棚、技術和市場帶動貧困戶發展產業,以集體收益分紅的方式帶動4752戶貧群眾增收致富。

03

聚焦勞務輸轉聚力

一是精準排摸用工務工需求,加大對建檔立卡貧困戶和邊緣戶就業發展需求排摸力度,精準掌握外出務工人員返崗就業信息,由人社部門收集彙總後分批組織輸轉。二是藉助縣內多家人力資源服務中介機構渠道,及時掌握主要勞務輸入地企業復工復產和用工需求,積極與用工企業取得聯繫,按照用工要求組織輸轉。全力開展線上“春風行動”,加強汝南縣就業網及駐馬店公共就業網及時推送就業崗位信息,引導企業和貧困勞動力開展遠程面試,打通選崗用人網絡招聘新渠道。三是分批有序組織勞務輸轉,在給予貧困勞動力跨省外出務工一次性普通單程交通費用補助的同時,開闢直通用工企業的“綠色通道”,按照組織、體檢、包車、跟車服務、防護保障“五統一”要求,“點對點”將務工人員直接送往用工企業,確保勞務輸轉科學安全集中有序。至目前,全縣向廣東、浙江、上海等地有序輸轉務工人員10萬餘人,其中,貧困勞動輸轉達1.2萬餘人。

04

聚焦車間運營發力

一是協調鄉鎮、村積極宣傳扶貧車間用工信息,將扶貧車間所在地有務工意願但受疫情影響不能外出的貧困勞動力吸納到車間就業,並採取輪崗上班、錯時作業等方式,既保證車間正常生產運營,又儘可能減少人員集聚。二是嚴格貫徹落實廠房車間消毒、原料產品消毒、員工口罩佩戴、全天體溫檢測等一系列防控措施,保障車間復工復產。三是對運營困難、盈利能力較弱的就業扶貧車間,特別是閒置的就業扶貧車間,第一時間動員縣產業集聚區企業入駐,實施騰籠換鳥,確保貧困人口不能因就業扶貧車間生產經營問題影響脫貧和實現就業扶貧車間長遠發展。四是對扶貧車間吸納本地貧困勞動力且穩定就業半年以上的,按3000元/人標準給予生產經營主體一次性獎補;穩定就業1年以上的,按5000元/人標準給予一次性獎補;對跨省區調用原料和成品的運費予以補貼,確保政策落實到位。目前,全縣扶貧車間復工復產61家,到崗員工808人,其中貧困勞動力216人。

05

聚焦工作落實用力

一是推動鄉鎮和縣直單位扶貧幹部和幫扶責任人下沉基層扶貧一線,和駐村工作隊、村兩委班子、村級脫貧責任組一道,落實好決戰決勝脫貧攻堅工作各項措施。二是採取專班跟進模式,對全縣剩餘336戶669人未脫貧人口,組建“一戶一專班”,優化“一戶一方案、一人一措施”,在原有幫扶責任人不變的基礎上,每戶增加一名幫扶責任人,加大幫扶力度,做實幫扶工作。強化對脫貧攻堅工作的過程管控。三是對17個鄉鎮(街道)和22個縣直重點行業扶貧主管部門的脫貧攻堅工作推進情況實行日報告和周調度制度,對工作滯後鄉鎮和部門進行約談調度。四是由縣脫貧攻堅督查巡查組會同縣紀委監委、縣委督查局等部門對鄉鎮、村脫貧攻堅工作進行常態化、不定期的巡迴督導,進一步強化紀律保障,嚴防形式主義官僚主義,以決戰決勝的姿態,確保脫貧攻堅工作實現圓滿收官。


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