美國海軍軍事學院“城市疫情2019”兵棋推演(二)

​兵棋推演

推演的第一階段著眼於初步規劃和疫情爆發的應對。世界衛生組織宣佈將此次疫情定性為國際關注的突發公共衛生事件,需要國際軍隊提供支持。

第二階段推演主要強調,面對感染的指數增長、內亂、國家治理和公共衛生系統崩潰、錯誤信息和醫療資源稀缺等問題,全面配合實現有效救援面臨的困難。

主要探討特大城市遭遇大型災難後需要解決的各種問題。對陣員可將此解讀為疫情爆發後的暫時平靜,也可理解為研究方案實現從危機應對到迴歸常態的過渡。

奧林匹亞本身是開發人員精心設計的專門用於研究的虛構城市,對陣員可以通過兵棋提供的奧林匹亞概況,瞭解從孕產婦死亡率、水質到交通統計數據和幫派附屬關係等各種信息,建議各對陣員查看與其救援決策最相關的信息。

美國海軍軍事學院“城市疫情2019”兵棋推演(二)

兵棋想定旨在讓對陣員就不同時間救援的不同方面提出多個競爭性問題。與實際災難救援一樣,對陣員可獲取豐富詳盡的信息,根據時間和優先級管理制定專門決策。

對陣員如何採取行動沒有限制,但是最多隻能進行三項優先活動,而且每項活動最多涉及五名利益相關者。對陣員在推演中可採用他們認為最有效的救援方式,同時要根據所代表組織的現實情況採取合理行動。

相關人員向對陣員簡單介紹想定中包含的三個階段後,對陣員進入突圍單元提供個人推演階段數據,討論他們的行動。各單元參與人員相互說明並討論優先級活動和主要利益相關者時,各單元必須進一步優化利益相關者,通過投票將數量減少至最多五個。然後對陣員要簡單說明自己所在單元的投票情況,然後全體對陣員繼續展開討論。

在第一回合,阿爾法突圍單元作為來自特定區域的單一角色對陣員開始推演,在第一和第二階段結束後,各單元簡要介紹情況。對陣員如果認為其它單元與他們確定的優先活動更為一致,可以選擇加入該單元進行下一階段的推演。對陣員要說明他們加入其它單元更有利於應對措施實施的理由。

推演中使用JHU-APL終端上的內部調查工具採集所有個性化人口統計數據,各階段推演前後數據、投票和小組選擇情況。推演中有專門學者記錄各衝突小組討論內容和全體會議內容。

分析方法

主要利用分析式推演方法收集不同組織和利益團體的數據。兵棋推演旨在確定人道主義救援在協作、溝通方面存在的問題和挑戰。同時,參與人員在虛擬想定框架下進行推演,不需要考慮歸屬因素,能夠誠實、公開地探討他們認為重要的活動和利益相關者。

“城市疫情”採用歸納式、定性研究設計方法。利用外部和內部驗證調查工具蒐集數據,獲取對陣員的個人看法,利用常用的人種志流程收集小組全體會議討論信息。

人種志學者基於五個對陣員小組和三個小組全體會議的討論,形成了 168頁的筆記。此外,數據中還包含了針對9個單元的調查發現和三個推演階段的可視化信息,用於推演後分析。

文本用該項目文獻綜述部分確定的九個詞編碼,它們分別是協調、溝通、優先事項、挑戰、機遇、準備、應對、優勢和劣勢。

推演後報告(預計在2020年發佈)將使用歸納分析工具MAXQDATA Analytics,報告中會提供與這些術語相關數據的研究結果。美國海軍軍事學院可結合對陣員看法,得出更廣泛的對後續研究和相關課程有價值的發現。


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