“脫貧攻堅是我們最大的政治任務，解決‘兩不愁三保障’是脫貧攻堅最基本的要求，實現居者有其屋、每戶都有安全住房，是脫貧攻堅需要首先解決的硬任務。”縣扶貧辦工作人員李明秋對我縣實現“住人無危房，危房無人住”的目標深有感觸地說，危房改造是一個動態調整的過程，在實施過程中，將根據實際情況，對有改造需求的農戶及時按照有關規定進行房屋改造，確保群眾住房安全。
脫貧攻堅工作開展以來，我縣堅持真抓實幹，通過群眾呼聲檢視工作差距和不足，著力解決好群眾最關心的保障性住房問題，用解決實際問題檢驗工作成效，堅決實現“住人無危房，危房無人住”，截止2019年底，實施危房改造21591戶，保證廣大群眾“住有所居、居有所安”，不斷提升住房困難群眾的幸福感和獲得感。
為打贏脫貧攻堅這場硬戰，推進鄉村振興戰略實施進程，我縣通過政策內容、實施方式的細化與調整，將住房提升改造併入農村人居環境整治，協同推進農村住房條件改善與人居環境提升，全力推進4類重點對象和非4類重點對象農村危房改造工程和住房提升改造工程，打出特惠性政策與普惠性政策組合拳，實現了脫貧攻堅和鄉村振興戰略的有機銜接。
緊緊圍繞實現“住人無危房，危房無人住”的危房改造工作目標，抓好精準識別，確保對象精準，縣級組建10個農村危房認定工作組，協助鄉鎮開展農村危房認定工作，到村裡一戶戶進行“地毯式”排查，全面排查貧困群眾住房情況，開展危房認定，切實摸清危房戶底子，確保農危改戶應納盡納。同時，從住建、扶貧、民政、殘聯等部門抽調精幹力量聯合辦公，開展4類重點對象信息比對，實現信息共享，既提高了工作效率，又確保了識別精準。
在開展危房改造中，抓創新，形成工作合力。創新工作機制，編制了《農村危房改造4類重點對象檔案冊》，規範了農村危房改造實施工作的12個步驟，確保了4類重點對象農村危房改造工作從農戶申請到竣工驗收的各階段都有章可循，有跡可查，保障了檔案資料的統一性、規範性和完整性；整合工作力量，充分發揮村（社區）村莊土地規劃建設專管員熟悉村情的優勢，用好專管員隊伍，協助開展農村危房認定工作；強化政策宣傳，將認定指南、修繕加固技術指南等文件編製成冊與口袋書共計5000餘冊，一併發放到專家組、鎮村幹部、扶貧工作隊員和農戶手中，先後組織召開10餘次縣、鎮、村三級人員參加的培訓會，通過以會代訓的方式對政策措施、對象認定、改造標準等內容進行廣泛宣傳；建立掛鉤聯繫制度，縣住建局班子成員分片掛鉤鄉鎮，鄉鎮黨政班子成員分片掛鉤聯繫村，督促、指導、協調農村危房改造工作開展。
圍繞堅決實現“住人無危房，危房無人住”的目標任務，結合鞏固提升脫貧成效，全縣各級和相關部門抓統籌，提升改造水平。用足用活補助政策，以實現住房安全穩固為目標，堅持“因戶施策、按需補助”的原則，不搞補助標準“一刀切”，發揮補助資金的最大效益；擇優建設隊伍，有效保障工程質量；嚴控改造成本，避免了因實施危房改造加深貧困程度的現象發生；完善監管制度，把實施“一戶一方案”納入監管體系，確保改造一戶、質量安全達標一戶；逐戶認定質量，達標一戶、發證一戶、掛牌一戶、銷號一戶，確保改造戶住房安全穩固。
通過全面實施危房改造項目，築牢了脫貧基礎。全縣各地堅持檔內檔外統籌，全面排查農村住房，不留死角，倡導健康安全，徹底清除主房石棉瓦；倡導美麗宜居，全面清理彩鋼瓦，妥善改造幹撒瓦。同時，堅持農村危房改造與鄉村振興、農村環境綜合整治相結合，推進村莊硬化、亮化、綠化、淨化、文化“五化”建設，下莊鎮魚進所村“五化”建設試點工作已初顯成效，祥城鎮小官村、下莊鎮大倉村、劉廠鎮劉廠村、東山鄉幹海村、鹿鳴鄉雄裡坡村等，積極實施衛生戶廁建設，推進農村糞汙治理，鄉村環境大幅提升，群眾精神面貌極大轉變。
圖文作者 記者陳應國
圖文審核 胡林果
圖文總審 劉永春
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