从民国一九一四年北洋军阀进入陕西开始，三秦大地便进入到了袁世凯的统治时期，当时任陕西督军的是被称为“陆屠夫”的安徽蒙城人陆建章。陆督军为了能够坐稳陕西督军的位子，加强在陕西的统治力，从上任伊始就大搞白色恐怖，压制民主进程推行独裁政治。为了要把陕西变成自己的独立王国，陆督军从乡里到县城再到省城，全部安插了自己的亲信、朋友，当时陕西流传着这样的民谣:黄狗到处走，陆党处处有，满嘴蒙城话，腰间洋刀挎。
为了筹措急需粮饷物资，陆督军在陕西广开妓院，强制要求关中农民种植鸦片，盗挖古代帝王陵墓倒卖文物，陆督军的种种倒行逆施，激起了陕西广大老百姓对他和北洋军的痛恨和厌恶。陕西本地老百姓与北洋军之间的关系日益紧张，曾经爆发了多次的武力冲突，民间发起了一次又一次的“驱陆运动”。
有一天中午，陆建章换上便装带着几个随从，出了军营要上街“微服私访”。当他们一行人走到东大街骡马市的时候，看见路边摊位上一个老头正与一名北洋军的士兵扭打在一起，周围围了好多的人。只听见那个老头说:“你吃我的面为啥不给钱，今天不给钱你就走不了！”
“老子吃面从来都不给钱，你再不放手，我把你的摊子掀了。”
这个时候，四周看热闹的人越来越多，一个个脸上都有了忿忿不平之色，甚至有几个年轻人捋胳膊挽袖子准备动手教训这个士兵。陆建章却不动声色，一声不响的回到了军营。
到了下午两点时分，西安城内的全体士兵列队整齐的在军营校场上集合，在高高公案之后坐着表情严肃的陆督军，两旁站立着全副武装的卫士和幕僚，个个神情凝重内敛，整个现场透着一股肃杀之气。
只听得陆建章一声大喝:“把东大街那个卖面条的老头带上来！”不一会儿，就有卫士把老头带到跟前，这老头哪里见过这种场面，吓得两腿发软跪在地上不敢抬头。
陆建章摸了摸自己的胡子，问道:“你就是东大街卖面条的？”
“小人就……就是。”老头战战兢兢的回答。
陆建章面含微笑，声音变得柔和了许多，说道:“你不要怕。听说我的一个士兵吃了你的面条没有给钱，现在我把全体士兵集合在这里，你去认一认，看是哪一个，本官与你做主，还你个公道。”
那老头悬着的心这才慢慢的放了下来，他根本没有想到陆督军如此清正廉明，为了自己小小的四文钱，竟然如此大动干戈。他一边想，一边说:“督军大人，小人那四文钱是小事，就算了吧！”
“你还是去认一认，注意不要认错了。
老头望了一眼那黑压压的士兵，心里十分紧张。当他从一队一队的士兵面前经过时，那些士兵都屏气凝神，眼睛都不敢眨一下，生怕被认错了。眼看着就要走完了士兵的队列，却不见那个吃面的士兵，老头心里一阵子发慌。心想，难道这是陆督军的迷魂阵，将那个士兵藏起来了？…………
快要走完所有的士兵时，老头突然发现那个士兵了，只见他脸色苍白，身体微微发抖。老头有些于心不忍，下意识的望了望高高在上的陆督军，只见陆督军那目光如同利剑一样向他刺来。老头硬起心肠，指着那个士兵:“就是他，是……他……。”
那士兵慌忙跑到陆建章的公案前，“叭”的一声跪倒在地哀求道:“督军明察，小……小人没吃他的面条呀！他冤枉人哪！”
整个校场之上鸦雀无声，每一个人连大气都不敢出。
陆建章高声说道:“本督军赴陕剿匪以来，为民除害平定乡里，这是我的夙愿。而军纪严明，买卖公平，却是百姓的期盼。今天却有我的部下强吃强占，毁我军纪，应当众处治。”陆建章把公案一拍，:“来呀，将他当众剖腹！”一声令下，就有人把那个士兵撕去上衣，绑在立杆之上。那士兵接连发出几声惨叫:“冤枉呀……冤枉……”只听得“噗”的一声，就鲜血飞溅，一命呜呼了。
陆建章又叫老头看一看士兵的肚子里有没有面条，这时的老头早已魂飞魄散，还哪里敢看呀。只听一人回禀到:“报告督军，肚内无面！”
稍倾，陆建章缓慢地说:“我们的军纪是严明的，违反军纪应当治罪。”他转头对老头说:“刚才的事情你也看清楚了，我的士兵肚子里没有面条，你冤枉了他，他因你而死，你就得偿命。来呀，斩首示众！”话音刚落，两个卫士上前，寒光一闪，人头早已落地了。
此事一经传开，三秦大地一片哗然，陕西人民终于看清了这位“陆屠夫”丑恶嘴脸。也就是从那时候起，“倒袁驱陆”的起义一波接着一波，终于在一九一六年五月驱离了陆建章。
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