[小編按]京津冀協同發展是當前中國三大國家戰略之一，其戰略地位、戰略意義自不待言。這一區域行政區劃上的三國演義局面，近幾年來在協同發展戰略推動下，有了很大改觀與提升。然而，在中國特色國情之下，三國演義的深層次問題，仍需要一定的行政區劃手段來破解。本篇直指熱點難點，簡要提出，以益思考。
京津冀區域一體化發展效果對比圖
1、天津迴歸河北
天津脫離河北省直轄，造成了區域中心城市與所依託的基本區域的分離，在“行政區經濟”的體制國情之下，嚴重製約了天津市與河北省的發展，實際上 形成“雙輸”局面：天津成為不太強的二線城市，河北則事實上成為內陸地區。津冀心結在津保鐵路上一葉知秋，一覽無餘（參見《津保鐵路背後的明爭暗鬥》），可能不是協同二字可以完全化解的。
如果天津迴歸河北擔當省會，河北雄風可以想見。合則為北方廣州、北方廣東，分則為二流都市三流省，何去何從，不言自明。設想以渤海新區機構改設為新的天津市機構，河北省、天津市機構合併為新的河北省機構，原河北省、天津市機構幹部分別向石家莊市、新天津市分流。
建議在疏解首都功能中，將北京鐵路局改為天津鐵路局。 北京作為首都，又為鐵總駐地，不會因此對其全國鐵路樞紐地位和功能產生任何影響，卻可以藉此強化天津的北方經濟中心地位。——儘快建設時速200公里的津保大快速鐵路（可靈丘連通京原鐵路），將第二、第三（經臨哈鐵路）歐亞大陸橋直接拉到天津港。
於議長1980年代中期即有一篇抽屜文稿曰《天津歸冀》，於今觀點未改。但這一調整具有較大的成本，有司很難下定決心。姑妄言之，聊備一說。
2、北三縣入京
孤懸京津之間成為“飛地”的廊坊市北三縣是一個必須解決的問題。
（1）此前，於議長認為，這不過1000又250km²方域、80萬人口（當時）的規模，最好是設一個如濟源、仙桃那樣的省轄市，統籌該區域，直轄鄉、鎮、街道。
（2）在北京市政府今朝移駐通州的情況下，建議北三縣劃歸北京市，設燕郊1區或三河、香河2區。
（3）上述兩種方案下，都需要面對撤銷大廠回族自治縣（176 km²、13萬人）的問題。其實，不能說設自治縣是落實貫徹了民族區域自治政策，改設成自治州、民族鄉就不是。海南建省時撤自治州改設若干個自治縣，已經有過實踐。
3、撤銷廊坊市
廊坊市之最前身為天津專區，即著名的劉青山、張子善主政之地。隨著天津直轄，成為京津間的一塊尷尬異形之地。北三縣劃出後，該市市域可分別三屬，其中大部分劃歸天津市轄，增厚其西翼腹地。
4、增設涿州市
保定市總面積22190平方千米 ，截至2017年末，下轄24個區、縣、市，全市常住總人口1169.05萬人。即使扣除雄安3縣，對於經濟發達、人口密集而又毗鄰首都的地區，作為一個省轄市規模仍然過大。建議以北6縣市增設涿州市，並劃入固安縣。涿州市設范陽、高碑店2區，駐地可在2區選擇，推薦駐高碑店區。——1958年，涿縣、新城縣合併設置涿縣，在適中之地新建縣城，即今高碑店市區。後兩縣重新分治，此地成為新城縣縣城。此地也是聯絡保定北六縣的適中之所，比現涿州市區距北京略遠，更便於發展為京保之間的中心城市，隆起京保走廊。
5、關於雄安新區
鑑於雄安新區尚有較多不確定因素，本院不予討論，暫時假定其未來是一個如深圳那樣不帶縣的特區。
另外，本篇僅討論省轄市的區劃設置，對其反響最強烈的小縣問題暫不置議，留待來日。
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