掃黑除惡決勝之年 寧夏持續發力久久為功

掃黑除惡決勝之年 寧夏持續發力久久為功

滌盪黑惡,唯有利劍高懸;鐵拳出擊,才能保民平安。

2018年1月,黨中央、國務院一聲號令,全國掃黑除惡專項鬥爭以雷霆萬鈞之勢迅速啟幕,迎著全面建成小康社會的曙光,順應人民對美好生活的嚮往,矛頭直指群眾深惡痛絕的黑惡勢力。

號令即出,動若風發。兩年多來,自治區主要領導親自掛帥,引領專項鬥爭正確方向,推動掃黑除惡爬坡過坎、攻堅克難,掀起一波又一波強大攻勢,奪取一個又一個階段性勝利,有力淨化了寧夏社會環境,極大增強了百姓的獲得感、幸福感、安全感。

2019年,寧夏各地各部門緊盯打擊懲處、“打財斷血”、“打傘破網”、綜合治理、基層組織和宣傳發動等鬥爭任務,動員全社會,持續同發力,打贏攻堅戰,有力推動全區掃黑除惡專項鬥爭橫向拓展、縱向深入,取得了重要階段性成果。截至目前,全區打掉涉黑涉惡團伙127個,刑拘犯罪嫌疑人1727人,破獲涉黑涉惡刑事案件2124起,查封、扣押、凍結涉案資產27.85億元,立案涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件438件,給予黨紀政務處分574人,

掃黑除惡專項鬥爭以強大攻勢席捲黑惡,如浩瀚春風滌盪汙濁,掃出了朗朗乾坤、盈盈正氣。

三年治本,決戰決勝。站在2020年曆史交匯期,面對百姓對掃黑除惡專項鬥爭的期待,寧夏各地各部門將緊扣三年為期目標,堅持穩中求進工作總基調,繼續在提高認識、依法嚴懲、深挖徹查、綜合治理、基層基礎、制度機制上再下功夫,推動長效常治見成效。

確保黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡亂點亂象全面清理整治,重點行業、重點領域監督管理明顯改善加強、基層組織建設顯著優化提升、涉黑涉惡違法犯罪防範打擊長效機制完善健全……

寧夏,正加速創造出中國治理體系和治理能力現代化的嶄新範本。

思想認識再提高,進一步錘鍊政治定力。深入學習貫徹落實黨中央關於掃黑除惡專項鬥爭重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,引導帶動各地各有關部門強化理論武裝,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治成果,進一步深化各級領導幹部對掃黑除惡專項鬥爭階段性特點的認識,高度警惕“過關交卷”等錯誤認識;堅持圍繞中心、服務大局,推進專項鬥爭工作;全面落實各級領導幹部“三個帶頭”要求,壓實市、縣(區)主要負責同志第一責任、政法機關主要負責同志直接責任、成員單位主要負責同志齊抓共管責任,始終保持強大攻勢,確保鬥爭力度不減。

依法嚴懲再加力,進一步擴大戰績戰果。集中攻堅重點案件,準確把握涉黑涉惡違法犯罪新趨勢、新動向,以破案攻堅為切入點,有計劃有步驟地掀起一波又一波強勁攻勢;加大涉案“黑財”查處力度,全面落實“兩高兩部”和自治區相關文件精神,嚴格審計評估,嚴格執行“六必查”制度,綜合運用追繳、沒收、判處財產刑以及行政罰款等多種手段,依法對涉黑涉惡財產應追盡追、應繳盡繳,徹底摧垮黑惡勢力賴以生存的經濟基礎;加快問題線索核查進度,部署開展涉黑涉惡問題線索核查清零行動,對於尚未有核查結論的群眾舉報線索逐級負責、縣級兜底,確保應查盡查、清倉見底;不斷提升案件訴判質效,把提升辦案質量和效率擺在突出位置,有針對性地完善協作辦案、提前介入等機制,充分發揮“捕訴一體”等辦案優勢,實行大案聯辦、難案精辦、簡案快辦。

深挖徹查再加大,進一步增強“打傘破網”的震懾威力。持續精準發力,擴大懲腐戰果,對“關係網”“保護傘”一查到底,絕不姑息,緊盯黑惡勢力坐大成勢,非法獲取經濟利益、政治榮譽,被違規免於或減輕處罰等關鍵情形,緊盯重要行業領域和重點職能部門(單位),加大線索摸排力度的同時,開展已偵破涉黑涉惡案件打“傘”情況“回頭看”;強化協調配合,形成工作合力,進一步完善公安、紀檢監察“雙專班”模式,落實提前介入、同步立案、聯合辦案、信息反饋等措施,確保查深、查透、查到底;加強日常監管,強化隊伍建設,敢於“刀刃向內”,研究制定本地本系統預防幹部涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的意見辦法,加大倒查問責、典型案件通報力度,健全政法領導幹部輪崗交流制度,完善政法幹警依法履職保護、誣告陷害澄清等機制。

綜合治理再深化,進一步剷除黑惡勢力滋生蔓延土壤條件。開展社會治安領域綜合整治,開展城鄉結合“高危地區”、高校周邊“敏感地區”的突出問題綜合整治,針對黃賭毒、涉槍爆、盜搶騙、食藥環等違法犯罪問題部署開展專項打擊行動,限期對治安亂點亂象有效整治、管控;開展黑惡問題多發行業領域全面整治,圍繞社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然資源、生態環境、信息網絡、文化旅遊、醫療衛生、教育和民族宗教等13個重點行業領域,推動重點行業部門集中開展專項整治行動,促進行業領域進一步完善規範管理、重點監控等機制,堵塞管理漏洞,著力剷除黑惡勢力滋生土壤;開展網絡空間重點整治,深入開展涉互聯網黑惡犯罪專項整治,推行網上網下一體化打防管控模式,確保打準、打精、打實;把監獄戒毒場所作為“第二戰場”,深入開展“坦白檢舉揭發”活動,深挖一批可查性強、成案率高的涉黑涉惡線索。

基層基礎再夯實,進一步築牢防黑防惡的堤壩堡壘。建強村居基層黨組織,開展涉黑涉惡勢力把持基層政權、基層執法部門失職縱容黑惡滋生等問題整治,進一步完善經常發現、定期排查、整頓提高、轉化銷號等工作,持續整頓軟弱渙散基層黨組織;做實村幹部縣級聯審工作,健全縣鄉領導幹部經常下沉到村發現並及時解決問題機制,全面實行村(社區)黨組織書記縣級黨委備案管理,推動縣級黨委把村(社區)黨組織書記隊伍抓在手上,加強日常教育監督管理。

制度機制再健全,進一步推動掃黑除惡工作常態化。健全依法嚴懲、剷除土壤、行業監管、人民滿意長效機制。全面梳理、總結提煉在專項鬥爭中已經形成的領導包案、提級辦理、督查督導等成熟經驗,指定管轄、異地用警、聯點包案、簽字背書等成熟做法,按照職責範圍,分別形成常態化制度機制;深化重點人群服務管理工作,完善基層矛盾化解機制,完善加強基層黨組織建設機制,健全隊伍建設長效機制;明確年度各成員單位綜合治理的重點任務、整治措施、整治目標、完成時限等,督促和指導各地各部門徹底整治本地區、本行業、本領域的頑症瘤疾,健全完善行業日常監管機制,形成源頭治理、系統治理、打建並舉長效機制;建立以人民群眾獲得感、幸福感、安全感為導向的評價體系,確保專項鬥爭始終合民意、護民利、得民心。

組織領導再加強,進一步保障專項鬥爭取得全面勝利。充分發揮自治區黨委政法委、自治區掃黑辦牽頭抓總和統籌謀劃作用,統一思想認識,分析研判鬥爭形勢,總結推廣典型經驗,安排部署階段性重點工作,推動專項鬥爭不斷取得新勝利;紮實開展督導考評和表彰獎勵,適時對各地各成員單位工作部署情況開展集中督導、機動督導、特派專員督導,推動查深查透各類涉黑惡案件,結合全面考核考評結果,表彰一批在3年專項鬥爭中湧現的先進集體和先進個人,弘揚正氣、激發鬥爭精神;加強宣傳引導工作,加大對掃黑除惡有力舉措、顯著成效和先進典型的報道力度,引導媒體從關注涉黑涉惡案件向關注專項鬥爭工作轉變,凝聚正能量,營造濃厚的輿論聲勢。(記者 馬濤)


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