特朗普:用“終極武器”結束油價戰

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特朗普:用“终极武器”结束油价战

【Oilprice網3月21日報道】美國一些參議員和國會議員向特朗普提議對沙特施加壓力,結束油價戰,而且呼聲呈現越發高漲之勢。上週,共和黨參議員凱文·克萊默敦促特朗普實行石油禁運,主要針對從沙特、俄羅斯和其他歐佩克國家進口的石油。這並不是因為美國頁岩油生產商沒有能力應對持續走低的油價,而是為應對這一難題,美國的資本支出不得不削減至2014年沙特打響石油價格戰時的水平。

上次石油價格戰中,美國頁岩業獲勝。同樣地,在這次價格戰中,美國和俄羅斯也不甘示弱,爭取贏得勝利。然而,OilPrice網通過一位華盛頓法律消息人士瞭解到,美國政府私下收到建議用終極武器結束現在沙特挑起的石油價格戰爭。終極武器名為“NOPEC Bill Bomb”,全稱為“禁止石油生產和出口卡特爾法案”,該法案上一次被採用是在2018年10月,當時沙特自三月起迫使布倫特原油價格保持在70美元/桶以上的關鍵水平。

無論何時,美國在任總統都認為,如果布倫特原油價格持續高於70美元/桶,這對美國經濟造成的相對損害足以抵消美國頁岩油生產商從油價上漲中獲得的好處。正如美國前總統喬治•W•布什(George W. Bush)執政時期的能源顧問鮑勃•麥克納利(Bob McNally)所言:“幾乎沒有什麼比燃油(汽油)價格飆升更能嚇到美國總統了。”

任何時候,油價上升對任期內的美國總統都是壞消息,但除了2018年,當年3月美國正打算在幾個月後再次對伊朗實施制裁。上週,這位華盛頓法律消息人士對OilPrice網表示,“當時的情況看起來像是沙特正在利用美國,而不是作為其最重要的盟友。”他補充道,“當時我們也擔心,歐佩克+的價格協議讓沙特過於依賴俄羅斯,並且過多采納俄羅斯的建議。”

具體來說,NOPEC法律草案將使人為限制石油(和天然氣)產量或設定價格成為非法行為,就像歐佩克和沙特所做的所為。一旦NOPEC法律草案通過,就將成為NOPEC法案,這意味該法案可以作為一個非常巧妙的手段來阻止俄羅斯拯救歐佩克、甚至OPEC+。如果俄羅斯採取了行動,那麼它也將面臨NOPEC法律草案帶來的影響。這項草案還將立即取消目前美國法院對歐佩克作為一個整體及其每一個成員國享有的主權豁免權。

根據美國現有的反托拉斯法,沙特面臨被起訴的風險。沙特僅在美國的負債就高達1萬億美元,屆時,美國將通過法律手段凍結沙特在美國所有的銀行賬戶,控制沙特資產,禁止沙特人在世界任何地方使用美元(石油交易的計價貨幣為美元),並佔據阿美公司及其資產和資金。這樣一來,沙特阿美可能會被要求拆分成規模較小的公司,這既不會違反油氣和石化行業的競爭規則,也不會危及油價。

這位華盛頓法律消息人士還表示,自2018年5月美國單方面退出《聯合全面行動計劃》(伊朗核協議)以來,特朗普一直認為歐佩克和沙特“試圖利用美國當時形成的原油供應短期內受限”,原因是因為美國通過對伊朗實施制裁,促成同伊朗的談判,併為美國爭取更好的協議。當時,特朗普就告訴沙特國王薩勒曼,如果沒有美國的支持,他和他的家人就無法掌權;又因2018年油價飆升持續數月指責歐佩克。此外,他還補充道:“歐佩克似乎又重蹈覆轍。”後來,特朗普在2018年9月的聯合國大會上補充道,歐佩克是在“剝削世界”。此後不久,特朗普在被問及有關NOPEC法案的具體內容時告訴記者:“美國始終致力於維繫開放、公平、競爭的全球能源貿易市場。我們不支持扭曲市場的行為,例如卡特爾。”

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