松桃苗族自治縣牢牢把握農村產業發展“八要素”、“五步工作法”，堅持“點面網鏈”同時並舉，創新農村產業革命的系統方法，激活農村產業接二連三進四，成功創建為國家綠色農業先行示範區。2019年，全縣完成500畝以上壩區產業結構調整7.99萬畝，完成玉米調減8.24萬畝、產業結構調整19.83萬畝，實現一產增加值35.24億元，同比增長5.8%，農村居民人均可支配收入達9847元，同比增長10.8%。
特色落在點上。做好頂層設計，突出特色主題。一是產業布點。以支撐引領農業綠色發展為主線，以綠色投入品、節本增效技術、生態循環模式、綠色標準規範為主攻方向，構建以生態畜牧業為主導的“1+N”高效生態循環農業發展體系，按照“循環過程工藝化、工藝流程標準化、標準應用規模化、規模生產綠色化”的發展思路，探索現代山地高效農業綠色發展機制，著力推動農業科技創新，形成“兩區六帶一線一城一基地”總體佈局（“兩區”即產業核心區和產業輻射帶動區；“六帶”即綠色生態茶產業帶、精品水果產業帶、種豬和生豬養殖產業帶、特色食用菌產業帶、配套農業產業帶、農業廢棄資源循環利用產業帶；“一線”即茶果休閒觀光線；“一城”即農資和農產品流通交易城；“一基地”即農業科技示範與體驗基地），引領了農業發展新高地。二是政策支點。圍繞組建生態畜牧、生態茶、果蔬、中藥材、食用菌、油茶等6個產業技術指導專班，出臺了《松桃苗族自治縣中藥材產業“十三五”規劃》、《松桃苗族自治縣現代高效農業示範園區扶持辦法(試行)》、《松桃苗族自治縣中藥材產業脫貧攻堅三年行動計劃》等一系列文件，充分利用政治、經濟、服務等政策，對中藥材產業龍頭企業、合作社、種植農戶給予大力扶持，形成了以生態畜牧業為引領、6個省級園區為龍頭、10個市級園區為重點、12個縣級園區為支撐的現代農業產業發展格局。三是壩區戰點。出臺了《松桃苗族自治縣500畝以上壩區產業結構調整實施方案》及58個500畝以上壩區產業結構調整子方案，進一步完善“一壩一策”方案，明確以全縣58個500畝以上壩區作為產業革命主戰場，重點發展獼猴桃、百香果、辣椒、“優質稻+”等優勢產業，有效提升壩區產值，力爭今年底所有壩區建成達標以上壩區，大規模調減低效玉米種植，大力發展基礎好、效益高的草本中藥材、蔬菜、藤本水果等優勢產業。在大路、孟溪、平頭等壩區建成百香果示範基地4個、發展百香果2100餘畝，大路鎮寨冠百香果基地獲全省“十佳最美百香果果園”稱號。
安全控在面上。推進農業面源汙染防治，強化農產品質量，保障農產品安全。一是抓試點。實施了松桃縣農業廢棄物資源化利用試點項目，對畜禽糞汙、病死畜禽、農作物秸稈、廢舊農膜、廢棄農藥包裝物等主要農業廢棄物進行資源化利用，完成了有機肥加工廠、病死畜禽收集點及無害化處理中心、秸稈粉碎還田機、廢舊農膜及廢棄農藥包裝物回收站、規模養殖場青貯池、沼液生化處理設施等建設。2019年，全縣畜禽糞汙資源化利用率達到72.2%、秸稈綜合利用率83.8%以上，高於貴州省及全國平均水平。二是建機制。以無公害產品為生產底線，加大綠色、有機、地理標誌農產品申報認證力度，強化農產品質量安全源頭管控，落實企業主體責任，建立了農產品質量安全抽檢常態機制，在農產品清潔化加工方面也有了明顯改進，未發生農產品質量安全事件。近三年，農產品質量安全例行監測總體抽查合格率達到98%，其中茶葉產品抽檢合格率均達到100%，產品全部達到歐盟檢測標準要求。目前，全縣“三品”認證81個，種植業產地認證面積達75%以上，其中：綠色、有機、地理標誌農產品認證比例達到10.8%以上。三是打品牌。堅持“強龍頭、創品牌、帶農戶”，重點打造梵淨苗茶、跑山牛、貴豬、嘟嘟、苗鄉野鴨、苗鄉野鴨蛋，聖迪樂村蛋、憫農情、同仁望鄉，獼猴桃、黃金蜜李等綠色優質產品品牌，註冊畜產品及茶葉、食用菌等商標40餘個，其中“苗王湖牌”野鴨和野鴨蛋獲得雙有機認證。茶產業藉助“貴州綠茶”“梵淨山茶”公共品牌，融入松桃元素，打造了“梵淨苗嶺·健康苗茶”區域特色品牌，“梵淨山·松桃翠芽”“苗王紅”“一天一葉”等產品知名度、影響力大大提升。“梵淨山牌苗王頂芽”在第二屆中國國際茶葉博覽會上參展榮獲金獎。
產業強在網上。全面編織產業要素、發展方案、責任主體三張網，切實做強農業產業。一是培育產業要素。廣泛推行“公司+合作社+基地+農戶”的產業發展模式，全縣農業產業化龍頭企業達到103家，家庭農場330家，農民專業合作社1815家，專業合作社實現了貧困村全覆蓋。著力培育新型職業農民，將村幹部培育成職業經理人，全縣共吸納468名村幹部參與專業合作社管理。二是編制發展方案。編制啟動了《松桃自治縣農業可持續發展試驗示範區（農業綠色發展先行區）創建規劃》、《松桃苗族自治縣國家農業可持續發展試驗示範區（農業綠色發展先行區）建設實施方案》，啟動了國家農業可持續發展試驗示範區（農業綠色發展先行區）的創建工作。三是明確責任主體。在原有規劃的基礎上，組織專家團隊制定了《松桃自治縣創建國家農業綠色發展先行區建設行動計劃（2019-2025）》和《松桃自治縣創建國家農業綠色發展先行區建設方案（2019-2021）》，進一步調整完善了建設目標，根據建設內容，結合機構改革，進一步明確了牽頭部門、牽頭人和責任單位、責任人，持續推進創建工作。
百姓富在“鏈”上。以百姓增收為目標，優化利益鏈接，讓百姓致富在“鏈”上。一是電商服務鏈。依託“苗家購”電商平臺與阿里巴巴、京東等著名電商平臺開展戰略合作建立起一批農產品網上旗艦店、直營店、專銷店等，助力“松貨出山”。在鄉鎮（街道）、村（社區）建立電商精準扶貧服務站點，全力為村民代理、代辦各項事務，指導農民專業合作社生產、採集農特產品信息等，著力打造縣、鄉、村三級電商服務鏈，建成電商綜合服務站236個，發展產業聯盟成員120家，通過“農校、農企、農超、農醫”定向直銷，2019年實現農業銷售量2043.3噸，佔全縣農產品產量比重55.75%，累計銷售額8億元。二是三產銜接鏈。依託農村一二三產業融合發展試點項目，突出推進農村一二三產業融合發展，構建了農業產業帶動農戶、聯結貧困戶的現代農業與小農戶銜接新機制，形成了吸納就業型、輻射帶動型、合作發展型、入股分紅型四種模式，農戶更多地分享鄉村產業發展政策紅利。主攻生態畜牧業，重點推行“公司+基地+代養戶”生豬代養模式及“政府+銀行+公司+合作社+農戶”家禽融資合作模式，通過成立松桃養殖經濟技術協會，採取組建投資公司，推行“村集體經濟、入股分紅、聯合經營”等加盟合作模式，整合各級涉農資金，藉助“精扶貸”、“惠農貸”，建財政風險“資金池”等為養殖企業（場、戶）搭建貸款擔保融資平臺，生豬產業成為全縣精準扶貧的民生產業、全省乃至全國精準扶貧的典型產業。三是訂單銷售鏈。以發展壩區百香果、獼猴桃、蔬菜等產業為重點，引導58家專業合社與龍頭企業簽訂產銷合同，大力發展訂單農業，打通產銷對接關鍵環節，降低產業發展風險。該縣銅仁望鄉生態農業開發有限公司與上海徐鴻飛公司簽訂年銷售5億枚雞蛋訂單，苗鄉雞蛋銷往上海大市場；苗王湖高科的野鴨和鴨蛋通過上海啟龍（超市供貨、高校配餐平臺）銷售。(劉振斌)
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