城市副中心新聞發佈會:發展改革系統賦權3大項,覆蓋交通、市政、教育、醫療、養老等民生各領域

城市副中心新聞發佈會:發展改革系統賦權3大項,覆蓋交通、市政、教育、醫療、養老等民生各領域

剛剛,北京城市副中心舉行新聞發佈會。副中心黨工委委員、管委會副主任胡九龍主持發佈會。近日,市政府做出《關於由北京城市副中心管理委員會行使部分市級行政權力的決定》,給副中心的改革創新和各項工作都注入了新動力,這是副中心建設進程中的一件大事。今天就此向新聞媒體和社會各界做專題發佈。

城市副中心新聞發佈會:發展改革系統賦權3大項,覆蓋交通、市政、教育、醫療、養老等民生各領域

副中心黨工委委員、管委會發改局局長、市發改委副主任張豔林介紹發展改革系統賦權工作。

據張豔林介紹,副中心管委會發改局此次承接的市級行政職權共3項,包括企業投資項目核准、政府投資項目建議書審批以及項目招標方案核准和審批。這三項既包括了政府投資,又包括了企業投資,各種資金來源的固定資產投資項目做到了全覆蓋。具體包括:

企業投資項目核准。針對的是資金來源是企業投資的固定資產投資項目,包括除工業和信息化投資項目之外的交通運輸類、社會事業類、農林水利類、能源類、城建類固定資產投資項目以及外商投資項目的核準,服務領域主要包括高精尖產業、電力、高速公路、再生水廠、公交場站、旅遊、土地儲備開發、保障房建設、商品住宅、酒店及寫字樓等。

每一類項目在市政府印發的北京市政府核准的投資項目目錄中都有明確的標準。其中:在交通運輸類方面,包括市道、縣道公路項目和內河航運項目等;在社會事業類方面,包括教育、衛生、體育、民政、文化廣播、殘疾人康養等社會事業設施項目中,總投資2億元及以上的所有社會投資項目和總投資2億元以下的市屬項目等在能源類方面,包括電壓等級220千伏、110千伏輸變電電網項目;在城建類方面,包括總建築面積10萬平方米及以上的商品住宅項目,總建築面積5萬平方米及以上的會展、大型倉儲、商業設施、物流中心、物流基地等項目;外商投資項目方面,包括總投資(含增資)3億美元以下的保險公司(其中壽險公司外資比例不超過50%)等。

項目建議書審批。這一類項目主要指的是政府採取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目,也就是我們通常說的政府投資項目。根據國務院頒發的《政府投資條例》規定,政府應履行相應的政府投資管理職責,根據國民經濟和社會發展規劃、中期財政規劃和國家宏觀調控政策,結合財政收支狀況,統籌安排使用政府投資資金的項目,規範使用各類政府投資資金。政府投資項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計,按照政府投資管理權限和規定的程序,報投資主管部門或者其他有關部門審批。這次賦權後,副中心管委會發展改革局履行的就是上面所說的市級權限範圍內的市政府固定資產投資項目的項目建議書審批程序。服務領域主要包括交通、市政、教育、醫療、養老、文化、體育、園林綠化、水環境治理、河道治理等。除地鐵和鐵路這種跨區的線性工程,需在全市層面統籌做好審批服務外,已經覆蓋到城市副中心範圍內關係國計民生的各個領域。

項目招標方案核准、審批。這個事項是隨著前兩項一起賦權的,主要是結合投資項目的特點和流程,將審批核準和招投標集中辦理,便於項目單位申報,也最大程度的提高行政效率。


記者 王璇 賈英

攝影 常鳴


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