一、怒江简介
中国西南地区的六大河流之一，发源于青藏高原的唐古拉山南麓，由怒江第一湾西北向东南斜贯西藏东部的平浅谷地，入云南省折向南流，经怒江傈僳族自治州、保山市等，流入缅甸后改称萨尔温江，最后注入印度洋的安达曼海。从河源至入海口全长3240公里，中国部分2013千米，云南段长650千米；总流域面积32.5万平方千米，中国部分13.78万平方千米，云南省内流域面积3.35万平方千米，占云南省面积8.7%。径流总量约700亿立方米。怒江目前是中国唯一一条没有建造水电站的河流。
二、怒江水电开发争议
怒江水电开发争议的焦点是怒江水电开发能否给当地带来良好的经济社会效益以及环境效益。
支持怒江水电开发的主要理由包括：
（一）我国水资源丰富，但是利用率低，而且大量使用煤炭发电对我国的可持续发展带来严重隐患；
（二）可以带来长期就业机会，同时带动地方建材，交通等二三产业的发展，促进财政增收。实施这一方案，将使电力行业成为地方新兴的支柱产业，由此带来的经济社会效益将远远超过电力行业本身；
（三）怒江地区有丰富的木材资源和矿产资源但是不能开发，没有支撑地方经济增长的支柱产业；
（四）怒江地区已经不是原生态河流，完全不开发保持原生态不可能；
（五）怒江水电开发是迄今为止一条可实现的对怒江社会经济发展具有重要作用的途径；
（六）只有开发才能有资金解决移民问题，符合循环经济的要求；
（七）能解决老百姓生活问题，地理条件好，较小的投资产生较大的回报、少数民族应该优先发展、具有国际战略意义。
反对怒江水电开发的理由：
（一）怒江水电开发会破坏当地的地理奇观和自然景观；
（二）怒江水电开发会破坏当地极具特色的民俗文化；
（三）旅游业保持良好的增长势头，成为怒江新的经济增长点；
（四）怒江水电开发会产生移民问题、水污染问题；
（五）怒江水电开发没有充分考虑当地居民特有的生活方式，贸然开发欠考虑；
（六）怒江地区是我国仅存的原生态河流之一，而且西方发达国家考虑到生态破坏，已经停止建坝。
（七）怒江开发会产生泥沙问题。
三、发生类似金沙江白格堰塞湖溃坝洪水，怒江沿岸20余万人生命财产将受威胁
（一）怒江上段地理环境与金沙江上段极度相似，发生大规模山体坍塌形成堰塞湖概率相似
金沙江白格堰塞湖发生于西藏自治区昌都市江达县波罗乡白格村（右岸）和四川省甘孜州白玉县县绒盖乡则巴村（左岸），为青藏高原南延部分的横断山脉纵向岭谷地区、“三江并流”区域。三江并流区是世界上罕见的高山地貌及其演化的代表地区，山体被切割成星罗棋布状，谷地由北向南逐步加深，岭谷栉比，河谷深切，仅有零星残存的高原面。也是世界上生物物种最丰富的地区之一。三江指怒江、澜沧江、金沙江，均源自青藏高原腹地，它们进入西藏昌都逐渐转变成南北走向，这3条亚洲南部最大的河流汇聚本区，形成了举世闻名的“三江并流”奇观，其最窄处，由怒江经澜沧江至金沙江的直线距离68千米。由此看出，怒江上段地理环境与金沙江上段极度相似，发生大规模山体坍塌形成堰塞湖概率相似。
（二）沿怒江人口数量远大于金沙江上游沿线
云南省怒江州受地形地貌条件影响，贡山县3.4万人、福贡县8.8万人、泸水县15.5万人大部分沿怒江而居住，三个县县城及怒江州政府所在的六库镇均位于怒江旁，虽县城段建有防洪堤，但仅能防御10年至30年一遇常规洪水。金沙江白格堰塞湖坝下至云南主要影响区沿江无县级以上城镇，且堰塞湖坝址至云南迪庆州奔子栏410公里均为高山峡谷区，人口稀少，奔子栏以下仅部分乡镇，且大部分位置远高于河岸，从堰塞湖坝址至云南省香格里拉县虎跳峡主要影响区域沿江仅6万余人。
（三）怒江河道分洪、滞洪能力远小于金沙江云南段
金沙江堰塞湖坝址至云南省香格里拉县虎跳峡区间，坝址至奔子栏段为高山峡谷区，溃坝洪水发生后，洪峰消减作用较小，均超万年一遇，奔子栏以下沿江逐步开阔，有丽江市玉龙县巨甸、石鼓等坝子，经分洪、滞洪作用后，石鼓洪峰流量仅相当于大洪水。
怒江绝大部分河段行进于高山峡谷区，沿江无云南省其他地区常见的坝子等平地，沿江狭窄，如发生白格堰塞湖溃坝洪水，无坝子或其他平地可承担分洪作用，同样沿江滞洪能力弱，将全线面临金沙江白格堰塞湖从坝址至奔子栏段行洪情况，河道洪峰消减作用小。将远超出贡山县、福贡县、泸水县沿江防洪能力，20余万人将面临极其严峻的防洪压力。
四、为什么建议加快怒江水电保护与开发
由第三点，可以看出，如怒江上段发生类似金沙江白格堰塞湖溃坝洪水，20余万人生命财产将面临十分严峻安全形势。如上游修建水电工程，具有一定的调洪能力，发生溃坝洪水，经调洪错峰后，将大幅度降低沿江防洪风险，毕竟金沙江白格堰塞湖最大库容为8亿方左右，我们大江大河上大型水电工程库容10亿方以上库容常见，澜沧江上小湾、洛扎渡等水电工程库容达1百亿方以上，具有强大的调节能力。面对生态保护问题，可从电站选址、采取严格生态保护措施、加强监督管理等方式降低影响，20余万人的生命财产安全重于泰山。
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