安陽市文峰區打造亮點抓住重點持續加速國土綠化

今年是安陽市實施國土綠化提速行動第三年,同時也是最為關鍵的一年。2019年來,安陽市文峰區自然資源局以機構改革為契機,積極部署、科學規劃、創新舉措,全力推進轄區國土綠化、廊道綠化、廊道補植以及新植苗木的管護工作,持續加速國土綠化。

一、科學謀劃,造林綠化有序復工復產。

人勤春來早,播綠正當時。今春以來,文峰區自然資源局在紮實做好疫情防控的同時,搶抓春季植樹造林的有利時機,提前謀劃,創新措施,推動造林綠化復工復產。

有序推進復工復產。嚴格落實疫情防控措施,科學有序開展栽植,通過一系列的舉措,確保安全復工、有序推進項目進展。為搶抓春季生產,提前部署植樹造林,安排施工單位按照相關要求進行復工復產,並於2月27日開始進場施工。在施工人員返工的第一時間,相關幹部職工下沉施工現場,督導施工人員進出現場必須戴口罩、必須測溫、必須登記植樹過程中,全體人員均佩戴口罩,不扎堆、不聚眾、分散作業,嚴格按照疫情防控要求,組織好人員施工,積極幫助企業協調人員、解決防護設備等難題,做到造林、防疫兩手抓、兩不誤。

加速推進重點工程。重點實施京廣高鐵兩側綠化,打造綠化工程精品,採用灌木與喬木、常綠與落葉、經濟樹種與景觀樹種、觀花、觀果與觀葉有機銜接的景觀模式,堅持“多種大樹,種常綠樹,種彩葉樹”的綠化工作原則,規劃種植臘梅、海棠、梨樹、雪松等21類樹種3.9萬餘株苗木,在高鐵兩側形成四季有花、四季常綠、高低起伏,層次清晰的“三重綠化”景觀生態長廊。目前,京廣高鐵兩側綠化項目正有序施工中,已完成30%的苗木種植。

優化生態資源格局。以建設生態型、功能型城鄉綠地生態系統為方向,以改善人居環境為目標,將山水林田湖草作為一個生命共同體,提升優化生態佈局,拓寬生態空間,增加綠化用地,挖掘綠化潛力,提升綠化水平,打造宜居的生活環境和空間。規劃建造郊野公園,文峰區郊野公園位於南林高速與南水北調交叉點東南角處,面積約3000畝左右,主要以郊區基本農田、生態片林、南水北調水系等現有生態資源為基礎框架進行建設,進一步優化郊區農村生活、生產、生態格局。目前,正在逐步完善郊野公園的前期規劃設計。

助推鄉村振興實施。樹立綠色發展理念,將造林綠化工作和人居環境整治工作相結合,充分發揮示範帶動作用,因地制宜,結合村莊特色制定規劃設計方案,完善提升寶蓮寺鎮(張薛莊、袁薛莊、劉薛莊)、峨嵋辦事處(魏家營)、商頌辦事處小官莊5個村莊村莊綠化,在村莊原有的自然環境基礎上進行綠化提升,營造有利於形成村莊特色的景觀環境,為居民打造出一個清新、靚麗、多姿多彩、高品質的美麗鄉村。目前,5個村莊的具體實施規劃設計方案正在結合各個村莊特色進行細化。

二、完善機制,造林綠化再上新臺階。

2019年以來,文峰區自然資源局牢牢把握“綠色崛起、生態振興”戰略不動搖,以財政支持為先導,以土地流轉為抓手,以創新機制為動力,以市場運作為手段,精心組織,強力推進,文峰區造林綠化質量和水平得到全面提升。

創新綠化運行機制。在造林綠化機制上持續完善優化有效措施,採取“政府租地、公司經營、群眾參與”模式,有效破解發展難題,將全區造林綠化工作經費列入財政預算,對重點工程予以補貼,實行“以獎代補”機制,高鐵兩側農業結構調整優先享受補助政策,提高了資金和政策效益。同時按照“誰投資、誰受益”的原則,盤活鄉村資本資源,鼓勵和引進企業化造林,開展產業化經營,凡在該區造林範圍內進行苗林一體化造林的,樹權歸公司所有,鼓勵造林綠化積極性,調動了各類經營主體的植樹護林動力。

探索林木管護模式。按照建設標準,加強業務指導,注重樹種結構選擇,嚴格苗木規格,積極探索林木管護模式,著力提高造林綠化質量,使得農民受益、企業得利、政府增綠,實現生態效益、經濟效益和社會效益的多方共贏。通過政府負責土地流轉和種植補貼,企業自主經營的模式,推動京廣高鐵兩側農業結構調整,政府負責土地流轉,企業包栽植、包澆水、包成活、包苗木、包管護,建立了以市場化運作為主的多主體、長時效管護機制,同時給與企業造林補貼,充分調動企業積極性,確保造一片、活一片、成一片,提升造林整體質量和效率。

打造產業扶貧鏈條。深入推進造林綠化專業化和社會化,積極引導各類主體、各種力量共同參與造林綠化,鼓勵社會資本參與土地流轉,進行苗圃種植,帶動鄉村的苗木、花卉、專業化造林綠化等產業發展,有效解決了國土綠化突出問題,為國土綠化注入內生動力。G341外側150米綠化帶提升工程,由兩個流轉大戶進行苗林一體化造林,有效節約了造林成本。通過優先僱用綠化施工,提供管護崗位,委託發展苗圃等多種形式吸引群眾參與國土綠化,助農綠化兩不誤。同時引導和帶動貧困戶參與林業生產工作,讓貧困人口參與造林綠化,生態管護與貧困群眾就業相結合,增加貧困群眾收入,實現造林綠化與脫貧攻堅工作相互促進。

廊道綠化初見成效。結合農田防護林網建設,對轄區高速公路、鐵路等進行高標準提升完善,重點搞好高速鐵路沿線環境綜合整治及新建道路綠化,建設縱橫交錯的森林生態廊道。2016年至2019年文峰區高標準重點打造了“兩縱兩橫”廊道綠化即:南水北調、京港澳高速、南林高速、國道341。綠化里程共計約26.8公里,面積約8420畝,綠化寬度都在100米以上,涉及苗木樹種40多餘種,約60萬餘株。


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