習水縣委書記向承強談壩區產業發展

人民網-貴州頻道

實施“五個 ”戰略體系

加快壩區產業結構調整步伐

據習水縣人民政府網消息 發展農村產業、繁榮農村經濟,是解決農村一切問題的前提。當前,全省上下正以壩區產業結構調整為突破口,縱深推進振興農村經濟的產業革命。習水縣在縱深推進農村產業革命中如何發揮好“壩區效應”有如下思考。

习水县委书记向承强谈坝区产业发展

實施“4 N”空間佈局戰略

發揮壩區的示範帶動作用

習水海拔落差大、地形切割深、耕地比較零碎,壩區是發展現代農業條件最優越、優勢最明顯的區域。在推進農村產業革命中,縣級層面著力培育4個重點壩區,將其培育成習水農業現代化的樣板田、科技田、效益田,確保不同壩區的土地畝產值分別達到3萬元、2萬元、1萬元。鄉鎮層面以達到一定規模的壩區為重點,種植以精品果蔬為拳頭品種的高效經濟作物,帶動全縣範圍內坡度在6度以下耕地徹底扭轉“世世代代種玉米”的傳統。

推進壩區產業結構調整,根本導向在於切實發揮其示範引導、輻射帶動作用。所以我們追求以點“帶”面、防止以點“代”面,打造“4 N”的壩區產業佈局,就是要拿出最好的耕種地塊,在壩區創建一批可觀摩、可複製、可推廣的農業現代化示範基地,通過“撥亮一盞燈、照亮一大片”,使農村產業革命成效由“盆景”變成“風景”、由“壩區”走向“山區”。

實施“主導產業 ”產業培育戰略

圍繞主導產業延鏈補鏈強鏈

為了打破農村生產力佈局“樣樣都有、樣樣都不成規模”的現狀,習水確立了“生態畜牧 ”“有機紅粱 ”“林果 ”“旅遊 ”和“勞動力 ”五大主導產業,並將圍繞這五大產業推進一二三產融合發展、上中下游一體發展,把農村產業的高附加值挖掘出來。

一方面,我們要將“壩區”做成“景區”,以市場為導向豐富旅遊業態,大力發展壩區休閒農業,力爭建成一批鄉村特色民宿和養生養老基地,有條件的壩區要創建3A級景區,將壩區打造成集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的田園綜合體。

另一方面,我們要以“壩區”帶動“園區”,將大安園區轉型為農產品加工園區,集聚一批農產品加工流通企業,提高農產品加工轉化率,推廣“生產基地+中央廚房+餐飲門店”“生產基地+加工企業+商超銷售”等產銷模式,帶動壩區優勢農特產品的基地化生產。

實施“龍頭企業 ”組織化模式

提高壩區農業結構調整組織化程度

對於重點壩區,家庭承包經營的農戶動則數百戶,必須提升農民組織化程度,扭轉“單家獨戶搞生產、千家萬戶闖市場”的局面。我們將大力推廣“龍頭企業 合作社 農戶”組織方式,讓龍頭企業發揮市場優勢、帶著農戶闖市場,合作社發揮管理優勢、組織農戶搞生產。

每個壩區都要有龍頭企業,每個農戶都加入合作社,從耕種收到產加銷,各類主體分工合作、各司其職。同時完善利益聯結機制,堅持把農民受益作為產業結構調整的主要目標,作為對龍頭企業、合作社等新型經營主體獲取資金扶持的前提條件,引導二者以入企務工、入股分紅、利潤返還、貸款擔保、流轉土地等方式形成緊密的利益共同體,讓廣大農民分享更多產業發展紅利。

實施“配送中心 ”市場體系戰略

實現壩區農業產銷無縫對接

市場是檢驗產業結構調整成效的試金石。我們將用好線上線下兩個渠道,開拓縣內縣外兩個市場,讓採購商不用天南海北找產品,生產者也不用千方百計找市場,跳過層層加碼的中間環節,實現產與銷的“面對面”。

針對縣內市場,加強農產品配送中心建設,推廣“生產基地 配送中心 銷售終端”的流通模式,將配送中心打造成為“農超對接、農校對接、農社對接”的核心環節,對壩區農產品統一上門收購、統一分揀配送,減少流通環節、降低流通成本。

針對縣外市場,主要依託龍頭企業闖市場,推動商貿、供銷、郵政、電商互聯互通,鼓勵流通企業與壩區建立長期穩定的合作關係,引導流通企業加強冷鏈物流設施建設,促進本地“菜園子”和外地“菜籃子”無縫隙對接。

實施“壩長 ”領導責任機制

推動壩區結構調整要素保障集聚

壩區產業結構調整是一項系統性工程,我們將推行“行政壩長 科技壩長”的雙壩長制,由黨政“一把手”擔任行政壩長、農業技術骨幹擔任科技壩長,使“壩區”成為檢驗幹部擔當作為的“戰區”。

我們將實行“一壩一策”工作機制,充分整合各方力量,每一個壩區組建一個工作專班,加強部門聯動、統籌整合聯動、跨界打通融合,做好農田設施建設、農業技術推廣、產品對外銷售等方面的工作,使壩區產業結構調整由“九龍治水”向“握指成拳”轉變。各級各部門要把重點項目放在壩區上、把重大工程放在壩區上、把重大政策放在壩區上,著力奠定壩區產業發展堅實基礎。

习水县委书记向承强谈坝区产业发展

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