為什麼有些農村不允許原拆原建?

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我是農村的,我來說說吧。

其實政府並沒有哪條規定,不準翻修房子。只是現在管控的比較嚴。現在的農村不再是不在是傳統上的農村,有房子能住下一家人就行。農村現在富裕了,建房總是想蓋的更高蓋的更大。而國家對農民的自建房是有尺寸的,並不是你想建多大就建多大。現在國家規定一戶只能擁有一套自建房,而現在農村有的農戶擁有多套宅基地或自建房。

現在農村有一個普遍的現象,在城裡有房子,在農村也有房子。咱們國家政策是你原來的農村住宅還是你的,但是你沒有翻修的權利了。

現在國家對自建房有規定。一你得是本村的農戶,有著本村的戶口,而且名下只有這一套。二按照國家規定的尺寸,不是你想建多大就建多大。三翻修之前你的去審批宅基地使用權、建設用地的許可、以及施工許可等手續。沒有經過審批的會被按照違建被拆除。

對於沒有宅基地和自建房的農戶來說,只要你滿足國家的規定可以去申請的。擁有當地的農村戶口,滿足國家的硬性規定一戶一套住宅。國家家是可以審批的。發幾張我們村的照片


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大家好,我是“農策分析”,一位長期在基層工作的三農工作者,下面,就結合工作實際,來分享一下自己的看法:

雖然說,近些年來全國各地的宅基地政策普遍有收緊的現象,宅基地審批越來越嚴格,但是,據我所知,只要是符合宅基地的申請條件,所有的申請都會批准。至於有些地方不允許原拆原建(也就是翻建),主要原因有三個,申請人、規劃情況和當地政府的臨時性規定。



申請人的條件不達標

宅基地的使用權,是國家賦予農村村民的帶有福利屬性的,無償使用村集體土地來建設居住和生活用房的權利。而隨著宅基地政策法規的越來越完善,配套辦法的越來越健全,不管是初次申請宅基地還是在宅基地上翻建房屋,都是需要向當地村委會提出書面申請的。相關政策法規也明確規定,非農業戶口的人是不能到農村購買宅基地來建房,申請宅基地也是不會被批准的。所以說,如果房屋翻建的申請者屬於農業戶口,那麼,只要不超出審批宅基地的面積,都是會被批准翻建的;而如果是非農業戶口,申請房屋翻建,是不會被批准的。



當地的規劃情況不允許

不管是宅基地的申請審批,還是宅基地上房屋的翻修新建,都需要向當地村委會提出申請,而在審批過程中,有一個很重要的條件是需要符合當地的鄉鎮和村莊規劃,只有滿足了這一條件,申請才能夠被批准。而之所以有些地方的農戶在符合相關要求的條件下申請宅基地上房屋翻建還是不會被批准,主要原因也在於此,就是不符合當地鄉鎮或者農村的村莊規劃。



因為項目建設被列入禁止翻建的範圍

這種情況在工作中很常見。比如說,一個地方因為招商引資企業入駐,或者工業園區建設、高速公路建設等的需要,需要徵佔村民的土地和宅基地,為了防止村民在得到消息後為了得到更多的徵佔補償費用而新建或者翻建宅基地上的房屋,當地政府通常的做法就是會暫停當地宅基地審批,就是說即使農戶符合宅基地的申請或者房屋的翻建條件,在一段時間內,也是不會被批准的。等到徵地拆遷工作完成後,才會放開宅基地的申請和審批。

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農策分析


首先,農村不允許原拆原建這個說法是不嚴謹的。原拆原建,就是將舊房子拆除,在原址上重新建起房子,也就是通常我們說的房屋翻建。

根據農村宅基地管理辦法,房屋翻建是要經過申請的,不過比申請新宅基地要容易得多。而房屋翻建需要申請,主要是從新農村建設角度出發,要求農村房屋建設整齊劃一,符合村鎮建設規劃。同時,把翻建房屋納入管理,也是為了杜絕翻建房屋的一些違規現象。

首先,在原址翻建房屋,不能擴建,必須按原來的宅基地面積和範圍建設,不能引起鄰里糾紛,也不能影響房屋建設的整齊劃一。這是納入管理的一個重要原因。


同時,並不是所有的房屋都可以翻建,翻建要符合宅基地管理規定。農村宅基地管理的基本規定就是一戶一宅,因為房子是用來住的,夠住了就行,多餘房子浪費土地。但對於歷史上遺留下來的多餘宅基地,因為上面有房屋,村集體又無法收回,所以從尊重歷史上原則上,允許農民保留歷史上留下來的多餘的宅基地。這些多餘的宅基地,是不允許翻建的。也就是說,農民超出一戶一宅一外的舊房子,只允許維護使用,不允許拆除重建。

在農村,還有一部分房屋不允許翻建,這就是非農業人口繼承的農村父母的房屋。非農業人口取得的宅基地使用權,是通過地隨房走政策取得的,使用權的期限和普通農民宅基地的使用期限不同,普通農民宅基地使用期限為永久,非農業人口繼承來的房屋宅基地使用期限為長期,就為了這個區別,非農業人口在農村擁有的房屋不允許翻建。

綜上,農村房屋不允許原拆原建是有針對姓的,主要是針對多出一戶一宅範圍的舊房子和非農業人口在農村擁有的房子,不是針對普通農民的。普通農民如果只有一棟房屋,在房屋陳舊或者不跟形式的情況下,是可以申請翻建,在有關部門監管下在原址重新建設的。


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所謂原拆原建是指拆出原來的老房子,在老房子地基上建新房子。這種情況下一般是允許的,有些農村不允許原拆原建肯定是有原因的。


政府規劃區內不允許原拆原建。

政府規劃區由於牽扯到徵地拆遷補償,很多人會想方設法新建、擴建、改建,其目的就是想多獲得拆遷補償款。為了控制拆遷補償成本,減少徵地麻煩,凡是政府規劃的區域內,都是嚴格禁止修建房屋的,即使符合農村一戶一宅規定,也不予批准宅基地修建,任何新建、擴建、改建均不允許。

一戶多宅的老房子不允許原拆原建。

《土地管理法》規定,農村一戶人家只能擁有一處宅基地。有多處住宅的,一般只允許申請新建一處宅基地,多餘的老房子不得推倒重重建,拆出可以,但拆出了不允重新修建。

戶口已經遷出村集體的老房子不能原拆原建。

《土地管理法》規定,農村宅基地屬於本村集體所有,本村村民有使用權。戶口遷出本村集體的,不再享有申請宅基地建房的權利。所以,戶口遷出本村的老房子,不能推倒重建,只能將房屋和宅基地一道轉讓給有宅基地使用權的村民使用,不願轉讓的,直到老房子自然垮塌不能居住為止,按危房性質依法拆出,並恢復成耕地。農村集體建設用地入市後,戶口遷出村集體的老房子依法向村集體繳納土地出讓金是可以原拆原建的。

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看到這個問題請不要著急。有些農村不允許原拆原建,是因為把房子拆掉重建和你當初建房的時候,情況可能已經發生變化了。社會是在不斷髮展變化的,當初建房時符合的規定,隨著時代的變遷,可能到現在已經變化了,比如環保的要求,新規劃的制定等等,都會對原址重建的房子起到限制作用。


不允許原拆原建可能有以下三方面的問題:一、地質環境的變化 一些山地,丘陵地帶,或者河道邊上,當初建房的時候可能還屬於安全地帶,但是十幾年,幾十年過去後,地質情況可能已經發生了變化,比如附近山體的滑坡,河流的改道,使得原來適宜建房的地方,已經不再適合建房,這些地方現存的房子,將會逐漸地被拆遷掉。所以在這種情況下,已經拆掉的房子,不允許在原地重建。

二、規劃的要求 很多年前,人們建房的時候,可能住的比較分散,有的人家住的比較偏。如今很多年過去了,為了便於管理,提高土地的利用效率,很多地方開始撤村並鎮,統一建房,因此,原拆原建是被禁止的。


另外,一些房屋如果位於國家規劃的鐵路、公路或大型的地下管道線上,也是被禁止再在原址上建房的。

三、不符合政策規定的情況 已經成為城市戶口的子女,繼承父母宅基地上的房屋的,不允許將原址上的房屋拆掉重建。
最後,在農村不允許原拆原建的原因,包括但不限於以上三種情況。總之,房子不是普通的物品,建好後要用好幾十年,而且建房的成本很高,可能會花掉一個農村家庭全家人好多年的積蓄,因此,農民朋友們建房之前最好要完善各項審批手續再開工,避免出現反覆。


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不論是在農村還是城市,只要不是有合法的手續,所有的建築都屬於違法建築。有些人認為我自己房子拆了重建有什麼不可以,還別不服氣,有些情況下真不可以,那麼在有些農村不允許原拆原建,不外乎幾種原因。

第一, 控制有些偷機鑽營的人,要借拆遷的機會,多得到補償,搞突擊拆建。這種現象多出在城市邊上的村莊。記得有一個同事說過,他的村裡要拆遷,村裡在沒有貼出公告之前,他就先下手對家裡進行了大拆建。雖說從外表看房屋沒有太大的變化,可是,三天兩天後,屋裡吊上了天棚,地上鋪上了磁磚,牆上貼上了壁紙,原來的平房變成了兩層,院子裡“打”上了一眼水井……能改造的盡最大可能的改造了,結果在計算補償時,比別人家裡多得了五萬多元。作為村集體在拆遷前要做好排查摸底,杜絕一些投機的現象。



戶口不在農村,雖然房子是你的。沒有資格對老家房子重建。過去很多人為了脫離農村,通過考學、父母帶家屬等途徑,把戶口從農村遷出去了,當時能把戶口遷出去是一件令人羨慕的事。隨著土地管理的精準化,農村宅基地的認證和管理更加嚴格,凡是戶口不在農村的,其宅基地屬於集體所有,宅基地上的建築物歸自己所有,但是隻有居住權和使用權。對房屋破損的,不得進行拆建和翻建。等到房屋倒塌後不能居住了,宅基地就自然歸村集體所有,村裡將統一進行規劃使用。因此,對戶口不在農村的人,而老家有房屋的,村裡肯定會禁止你在原地拆建和重建,因為那樣做,既反映了村幹部的不作為,又讓你形成了違章建築的事實,到頭來幹部要受處分,你自己要受很大的經濟損失。



總之,在農村不允許原拆原建的,最好不能去做,如果擅自硬建,被舉報了,那就會賠了夫人又折兵的。一定要守住法律的底線。


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農村不允許原拆原建,這個說法沒聽說過,如今很多原來在城市居住的,都回到農村翻新農房,這不都是拆了舊房蓋新房嘛,所以說沒有禁止原拆原建的說法,不過要合法合規,不合乎肯定是不行的,不允許建蓋的肯定都是不合法的。那什麼樣的可以重新建蓋,哪些又不可以呢?



首先拆了舊房之後,在原有地基上擴建的不允許。每處農房的建蓋都是在原有宅基地規定的範圍內蓋,如果說有的人重新修建農房是為了把原來的小房子闊一闊、抻一抻,這肯定是不可以的,一分一毫都不行,重新修建農房的都是已經有了土地使用證的,證件上清楚的標明瞭房屋四至,在四至範圍內可以重新建蓋,可是超出了這個範圍就不行。當然,這個範圍不僅僅是平面上的,還有空間上的,在空間高度上,每個地區的規定還真不一樣,有的地方是不能高於三層,有的地方是不能超過多少米,不管是多少,只有在規定範圍內才可以,超過這個範圍,就是不允許建。



還有一種不允許原拆原建的情形是看房主身份。房主是房子的主人,但不是宅基地的主人,所以並不是所有的人都可以隨著心意把農房拆了建,建了拆,只有該村的集體組織成員才可以申請重新翻蓋新房。也就是說,如果房子的戶主寫的是你,而且你也是村裡土生土長的人,嫌房子舊了,想要重新翻新一下,那沒有問題,一般跟村裡打個招呼,直接翻新就可以了。


如果說是通過繼承原來的農房,並且自己的戶口又在城市,那這樣的話就不可以重新翻建。因為這種情況,雖然說感覺上你是這個村的人,但實際上你已經是城市戶口,不是這個村裡集體經濟組織成員,那對宅基地就沒有永久的使用權,只能是房子在使用權在,房子倒塌使用權結束。當然在居住使用的過程當中,可以對農房進行小的修繕,但不能進行大的重建。

所以說農村的農房能不能拆了重新建蓋,要分情況來看,不是簡單的說能與不能。


一品小十六


農村房屋不允許原拆原建的情況主要有以下三種:

一,易地扶貧搬遷


農村有很多地方是山區,這裡人煙稀少,交通不便宜,老百姓生活相當清貧,在這裡生活的農民困難程度使你不敢想象。像四川涼山州的“懸崖村”,就是典型的貧困村。在廣大農村,其實還有很多像“懸崖村”樣貧窮的自然村落。當地政府為了解決他們的生計,讓他們過上幸福的生活,使他們在祖國快速發展中不落伍,早日踏上康莊大道,便選擇地勢平坦,交通便利的地方為他們修建新家。這些貧困戶根據自願的原則,免費住進寬敞明亮的新家,並且擁有產權。搬遷到新的地方居住後,原來所在地的房屋無論好壞,均會被推倒。根據政策,原宅基地收回集體,不允許再翻建房屋。

二,原房屋倒踏超過兩年以上不能翻建


農村有些人舉家外出務工或者做其它事情,一直在外地居住,本地的房屋或者祖屋一直閒置,並且年久失修。無人居住的空房由於受潮嚴重,在長年累月的風吹日曬、雨淋之下,很容易整屋倒踏。如果這樣的房屋一旦倒踏超過二年還未申請翻建,無論你戶口是否留在本村,村集體都有權收回宅基地,或者是分配給其它有需要的村民。宅基地使用權被收回後,如果想翻建房屋,原址是不可以直接使用,就必須重新申請宅基地,過程相當繁瑣。

三,自願有償退出農村宅基地

現在有很多農村人在條件較好的村落或者城裡有住房,原來村的房屋就會閒置在那裡,這樣非常佔用資源。地方政府為了鼓勵這樣的農戶騰出宅基地,便會出一定的資金作為補償,在自願的情況下,讓他們承諾推倒房屋,不再重建。我們當地有一個小山村,村裡山溝裡有個村民小組只有二十幾戶人家,大部分通過自己的努力,在街上買了房,於是村子裡的老房子便空了。政府看到這種情況,給每戶補償二萬元,原因折房子的就領錢,並承諾不在原址建房,不願意折房的也不免強。大部分人選擇了折房,因為他們知道,山裡的房屋閒著那裡不起一點作用,而且年年還要花費工夫維修,不如折了合算。



以上三種情況,根據相關政策規定,農村房屋折了以後,是不能夠原折原建。


鄖陽老五


說農村不允許原拆原建,是一種毫無根據的說法,最直接的證據就是,如果不允許原拆原建,那麼農村農民住哪裡?他們現在居住的房子是怎麼來的?顯然在直接的證據面前,這種不負責的說法是站不住腳的。

像我生活的鄉鎮,轄區有三十幾個村,只要是符合規劃審批手續的,通過申請審批都可以原拆原建。只有一些特殊情況例外,總結起來有以下幾個方面:

一、私下購買的房屋。私下購買的房屋有的是同村之間私下購買的,有的是從A村到B村購買的房屋,但不管是哪種方式私下購買的房屋,都是不符合農村宅基地使用規定,是沒有資格使用農村宅基地的,所以不允許原拆原建。

二、處於城鎮規劃範圍內。一般的處於城鎮規劃範圍內的是離城鎮較近的村,人口居住的比較集中,在城鎮規劃的時候,房屋的主要改造方式是集中連片整體改造,只有大家都同意整體改造,改造出來的效果才符合城鎮規劃,如果單門獨戶的申請原拆原建的話,是不會通過審批的。

三、處於文物保護區內。像我們這裡文物遺址比較多,以前人們文物保護意識不強,有的就在文物遺址上建的有房,有的建房離文物遺址較近,現在隨著人們對文物保護意識的增強,想要在文物遺址上方或太近的地方對房屋進行原拆原建的話,肯定得不到審批,只能對房屋進行維修加固。

四、處於風景區內。一般的被劃為風景區域的,區域內的房屋只能減少不能增加,想要原拆原建的話基本上是不可能,像我們這裡主要是對風景區內的農戶進行搬遷,搬遷至風景區外安置。

五、一戶多宅的。一戶多宅,這個就不細說,不符合“一戶一宅”政策,不可以原拆原建。

以上五種特殊情況,就是我們這裡不允許原拆原建的原因,這在農戶申請原拆原建的時候是會告知的,除此之外,其他普通農戶如果申請原拆原建的話,會很快通過審批的,並沒有“一刀切”說農村不允許原拆原建,所以說提問中的說法是錯誤的。


農村一山貨


關於《為什麼有些農村不允許原拆原建》

一般在滿足申請重建的條件下是可以推倒舊房蓋新房的。

農村住房建設依法實行規劃許可制度。在農村集體土地上進行住房建設,應當辦理鄉村建設規劃許可證。確認建房申請人是否符合建房條件,及其項目性質、規模、位置和範圍;建設活動是否符合交通、環保、防災、文物保護等方面的要求。

在集體土地上的規劃建設用地內進行住房建設的,由鄉(鎮)人民政府或街道辦事處核發規劃許可證。確需佔用農用地的,應當納入土地利用年度計劃指標,並依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續後,由城市、縣級人民政府規劃行政主管部門核發規劃許可證。

在城市和縣城規劃區範圍內集體土地上進行住房建設的,由鄉(鎮)人民政府或街道辦事處審核後,報城市或縣級人民政府規劃行政主管部門審查後,核發鄉村建設規劃許可證。






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