兩年前
白雲區對四個重點村
（大源村、五龍崗村、紅星村、望崗村）
開展綜合整治行動
打響了一場
從美麗環境到美麗經濟的蝶變之戰
今年是綜合整治工作的收官之年
這“四個重點村”發生了怎樣的變化？
一起來驗收~
①環境品質提升
城中村迎來美麗嬗變
大源村
碧水繞村流，青山郭外斜。如今的大源村，小橋通向竹林深處，兩側綠樹繁花，橋下則是潺潺流水，孩子們正在河涌裡捉魚摸蝦，原本坑坑窪窪、狹窄擁擠的道路變得平整而開闊，人車通行無阻……曾經“髒亂差”的大源村發生了翻天覆地的變化，“巨無霸”城中村的內生活力得到了進一步激發。
2019年以來，大源村強力推進涉水違建的整治工作，對沙坑湧、大源水庫周邊的違建進行集中整治，拆除涉水違建152宗，面積11.29萬平米，改善了水質，為碧道建設拓寬了道路，建設成區域生態綠廊。
綜合整治開展以來，大源村推進12個口袋公園建設，其中5個已完工，其餘7個項目計劃今年完工。
口袋公園面積雖小，卻配備了休閒廣場等活動場所。
五龍崗村
五龍崗村
人居環境整治是五龍崗村開展全面整治工作的“重頭戲”之一。該村從村容村貌、違法建設、廁所革命、垃圾分類等方面發力，不僅補齊各類設施短板，還嚴控嚴抓“散亂汙”，從源頭解決困擾農村環保、消防、安全生產等領域的難題。
五龍崗村彩繪牆
紅星村
紅星村把違建清拆作為治“亂”的關鍵舉措，全面開展“三清三拆三整治”攻堅行動，兩年累計清拆違建138076.2平方米。
該村不少違法建設都變身為村民的體育文娛場所，其中就包括了目前紅星村最大的生態公園——黃染公園。
黃染公園
望崗村
望崗村口袋公園
拆除廣州市嘉禾畜禽交易服務中心是望崗村邁向城市化的需要。隨著該中心關停，望崗村似乎一夜之間安靜了起來，車輛亂停放現象不再，清新空氣取代了漫天豬屎味，口袋公園取代了歷史違建，十大民生實事逐件落地，村民的幸福感和獲得感正與日俱增。
望崗村口袋公園
②“清”合同“漲”股份
村民收入大增
隨著城市化進程的加快和農村經濟的蓬勃發展，集體資源、資產的“含金量”越來越高，已成為農村基層監管的重點和難點。在綜合整治中，四個重點村都以合同清理為突破口，力抓集體“三資”監管，實行農村財務實時記賬，通過股份合作制改革，加強和規範集體資產管理，有效釋放集體經濟活力。
大源村
“三資”管理平臺
2018年以來，白雲區以大源村為試點，利用“互聯網+”等手段，推動“三資”管理公開透明，給群眾一本明白賬。
去年1月，大源村在四個重點村中率先使用網絡版實時記賬系統，杜絕了人工計算導致的錯收、少收或不收租金等問題。目前該村合同整改進度達到95%，已追回租金500餘萬元，每年增收1000萬元左右。
紅星村
2018年，紅星村“大刀闊斧”加強和規範集體資產管理，以合同清理為主抓手，清理整治合同165份，收回歷年應收未收款2314.54萬元，針對測量面積差異補繳租金672萬元，實現了集體資產保值增值。
五龍崗村
去年以來，五龍崗村共查出問題合同共287份，追繳租金65.26萬元，通過提升租金等方式為村社每年增加租金收入127萬元。
望崗村
望崗村共清理了300多份問題合同，每個經濟社的集體租金收入均實現了成倍上漲。
同樣亮點頻現的
還有重點村的股份合作制改革
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“一直以來，由於聯社和經濟社實行二級管理模式，存在著各經濟社各自為政，力量分散、發展失衡等弊端，最突出的就是各經濟社股值相差很大，最高的200元一股，最低的才50元一股。”紅星經濟聯社某經濟社社長透露說。為此，紅星全力推進股份固化工作，現已制定股份固化工作方案，成立工作小組，大力推進股份固化工作開展，以實現給村民“漲股份”。
在積極探索農村集體經濟股份固化分紅方面，五龍崗村走在了前列，目前全村股東身份資格確認工作已基本完成，並率先完成第一批股權證頒發工作，村民實現“村民變股東”的重大轉變，真正共享改革紅利。
第一批村民代表領到了股權證
望崗村在進行股份合作制改革前，其組織章程中對外嫁女的股份權益實行“差別待遇”，導致外嫁女經常信訪。2018年，望崗村修訂《望崗經濟聯合社股份合作章程》，重新恢復承認2007年之前戶口在本村的外嫁女股東身份，解決了歷年外嫁女信訪問題，使其共享村社的發展成果。
去年，白雲區將股份合作制改革作為農村集體產權制度改革的重點，大源村發放1980份調查問卷進行信息摸查和法治宣傳，在改革過程中注重廣泛收集意見、尊重村民意願、對接群眾訴求。“以前村民對集體收入的分配標準不太清楚，股份制改革後分多分少村民都知情，現在每個經濟聯合社的集體收入翻了好幾倍，分紅價錢逐年提高，享受股份的村民新增500多人，涵蓋了外嫁女及其配偶、子女等群體。”大源村黨委副書記徐金水錶示。
③推動產業轉型升級
加速城中村城市更新改造步伐
大源村
大源村
隨著人居環境、道路設施的改善，大源村的市場力量也活躍起來，來自全國各地的電商企業嗅到商機，紛紛湧進大源村。
大源村大刀闊斧地對舊廠房、舊園區進行改造，大力發展電商產業，加快廣州市電子商務供應鏈研究院、白雲區電子商務協會落戶。該村盤活舊廠房物業，已升級改造4個、正在改造5個電商創意園，其中大源電商創意園已進駐100家企業。
大源村道勝電商創意谷內一家服裝定製企業
目前，大源村電商銷售量日均400萬單，年銷售額預計600億元，推動2020年銷售額突破1000億元，成為全國第一大淘寶村。
五龍崗村
健康城淨水廠效果圖
五龍崗村結合重點發展平臺建設開展片區策劃，配合大健康產業基地規劃建設的需要，統籌推進政府收儲與舊村改造，優先落實產業用地的徵收儲備，舊村莊部分通過全面改造的方式予以推進，將項目打造為對標中心城區、承接健康醫藥產業配套的東部更新改造示範區。
五龍崗村黨員幹部帶頭簽訂淨水廠徵地協議書
作為大健康生物醫藥產業基地的建設主戰場之一，徵地拆遷始終是五龍崗村的“一號工程”。兩年來，五龍崗村先後推進了健康城融資配建地塊、健康城大道一期、廣藥一期和黃地塊、健康城淨水廠、廣龍路地塊、健康城二期等項目，徵地面積約2800畝，其中2019年度交地1100畝，拆卸面積約20萬平方米。
望崗村
嘉禾望崗站周邊綜合開發範圍
近期，嘉禾望崗周邊地區綜合開發城市設計優化與控規修改項目開始招標，將對周邊127公頃的區域進行TOD模式綜合開發，計劃建設成為廣州市交通樞紐、創新總部和活力商區。
嘉禾望崗地鐵站
其中，嘉禾望崗周邊地塊收儲項目總面積約2000畝，望崗村570畝地塊則計劃按照東側望崗村留用地開發、西側政府收儲開發模式，保證村社留用地開發建設量，積極引入智慧產業和總部經濟，實現政府、村社、企業、群眾多方共贏。
紅星村
白雲湖數字科技城亭崗站及周邊地塊啟動拆卸工作
紅星村則幾乎全部被囊括在白雲湖數字科技城的規劃建設版圖中。去年3月，白雲湖數字科技城亭崗站及周邊地塊啟動拆卸工作，現已基本完成地上建構築物的補償，正在推進園區租戶的搬遷清退和建構築物的拆卸工作，計劃於近期完成清表圍蔽工作。
此外，聯新東街地塊、八方物流地塊也先後於2018年11月和去年12月徵地簽約，目前，聯新東街地塊正在拆除地面建構築物，八方物流地塊正在進行測繪單位、動遷單位、評估單位等服務單位的招標工作。
④黨建引領成關鍵
社會治理有新氣象
黨建引領是開展重點村整治的關鍵所在。在四個重點村整治的過程中，我區充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員幹部先鋒模範作用，以黨建引領打造共建共治共享的社會治理格局。
大源村
大源村的蝶變，重點在於打造了一支過硬的黨員幹部隊伍。據介紹，大源村黨委對轄內全部黨員進行摸查，並實行統一管理。
該村打造“黨建+網格”的服務管理新模式，將支部建在網格上，轄區275名戶籍黨員和849名流動黨員全部入格，在111個網格劃分212個黨員責任區，將黨員落實責任與網格管理相統一，建立起“黨委-黨支部-網格-黨員”四級管理架構。通過將黨員力量下沉網格，大源村實現了“小事不出網格，大事不出社區”。去年以來，該村“兩違”建設和亡人事故實現“零增長”。
五龍崗村
整頓工作開展以來，五龍崗村針對青黃不接、組織動員力不足等問題，引導農村大學生、退伍軍人等回村任職，作為後備幹部重點培育，讓農村大學生在軟弱渙散整頓中發揮生力軍作用。
紅星村
“現在的領導班子年輕化了，黨委書記是70後，不少黨委委員都是80後和90後，村民還選舉有能力有擔當的年輕人回來做黨委委員，新的領導班子更有想法和幹勁。”紅星經濟聯社村建組工作人員劉耀恆如是說，紅星經濟聯社曾因涉黑勢力把持基層政權、壟斷集體資源，被列為整治重點，如今紅星選優帶頭人，完成村社“兩委”換屆選舉工作，聯社“兩委”實現“三個一肩挑”，經濟社“兩委”基本實現“兩個一肩挑”，有效發揮黨組織在經濟社層面議事決策的主導權。
望崗村
在望崗村，此前黨員在村中的地位不高，黨支部形同虛設，如今不僅入黨申請書遞交得越來越多，黨員們在發揮著先鋒模範作用的同時，還影響著一批熱心村民自願加入到“守護者”的行列中來。
重點村綜合整治工作
不僅是一項環境工程
一項民生工程
更是一項經濟工程
兩年多來
四個村以環境整治作為突破口
用繡花功夫織布城市的“面子”和“裡子”
今年是檢驗整治成效的收官之年
四個重點村整治成效顯著
其勢已成，其路已明，其興可待
堅決打贏疫情防控阻擊戰
統籌 | 王玲
文 | 周亞君 張智虹 黨英偉 肖惠津
圖 | 石建華 楊凱 譚札烽 五龍崗供圖 白雲融媒往期等
通訊員 | 鍾慧玲 羅梓韻
圖編 | 黃敏茹
編審 | 羅盛光 溫穗章
審核 | 劉海裕
白雲區融媒體中心出品
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