廣河縣:用釘釘子方式抓監督促落實——臨夏州紀檢監察工作亮點巡禮之五

去年以來,廣河縣紀委監委緊盯扶貧領域腐敗和作風問題,按照“抓制度建設管經常,向解決問題要實效”的工作思路,強化監督執紀問責和監督調查處置,持續深化專項治理,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律和作風保障。

制定監督辦法 確保工作有章可循

該縣紀委監委聚焦扶貧領域監督執紀問責工作中存在的監督力量分散、人員監督意識不強等實際問題,研究制定《扶貧領域腐敗和作風問題專項治理監督工作辦法(試行)》,從監督檢查主體責任、履行監督重點內容和方式方法、強化落實監督措施等方面列出具體清單,進一步明確了監督重點和量化目標。

“制定監督辦法,首先是為了增強紀檢監察干部的監督意識,使其掌握監督方法,不斷夯實工作基礎。同時,將監督工作與業務工作相融合,避免出現‘兩張皮’。”該縣紀委監委相關負責人介紹道。

“鄉鎮工作千頭萬緒,忙於日常事務的同時,往往容易忽視工作方法。監督辦法消除了我們對監督什麼、怎麼監督不明確的困惑。”該縣城關鎮紀檢幹部小李介紹,今年以來,城關鎮用好用活監督辦法,認真分析研究,採取有力措施,累計發現和整改問題400多個;摸排問題線索3件,其中1件立案處理並給予違紀人員黨紀處分;調處矛盾糾紛180多起。

牽住主體責任監督 持續推動面上工作向好

該縣紀委監委緊盯主體責任這一“牛鼻子”,通過“監督檢查、約談提醒、查處問責”等方式,助推全縣各級黨組織把脫貧攻堅主體責任落實、落細、落小。

去年,圍繞中央脫貧攻堅專項巡視和中央紀委國家監委調研督導反饋問題整改、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、紀律作風建設等重點工作,該縣紀委監委先後約談縣直部門和鄉鎮負責人66人次。特別是在“一卡通”問題專項治理工作中,通過集體、個別約談,反饋問題、傳導壓力,各有關部門嚴格按照工作方案開展工作,摸排問題線索百餘條。    

“脫貧攻堅戰中,紀委監委就是督戰隊,主要任務是督促職能部門履行好監管責任,督促下級紀檢監察機關履行好監督責任。”該縣紀委監委負責人說。

把督促主體責任和監督監管責任履行作為“總抓手”,推進脫貧攻堅整體工作和重點問題整改。該縣紀委監委通過常態化開展監督檢查和督促提醒,要求有關黨組織負責人對黨風廉政建設工作認真謀劃、狠抓落實,既抓業務又抓黨建,逐級傳導壓力,層層靠實責任;通過與黨組織負責人談話瞭解、溝通思想,採取“一對一、面對面”方式約談提醒,將一些苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態,通過“監督檢查+約談”的方式及時掌握有關重點工作進展,對共性問題集體約談、個性問題單獨約談,推動有關重點工作按要求高質量完成。

緊盯問題解決 防止監督落空

帶著群眾反映強烈的問題去監督,該縣紀委監委對扶貧領域問題線索進行“清單式”銷號管理,通過“檢查——現場反饋整改——再檢查”的方式,積極開展一線監督,著力發現突出問題背後癥結,深入梳理研判和妥善處置問題。

“脫貧攻堅‘3+1+1’清零的最後關頭,城關鎮李家坪村狼窪溝社還有7戶群眾未通自來水。”這是該縣紀委監委督促落實清單中的一個問題,同時在深入村中實地調查後,瞭解到狼窪溝社地處偏遠、群眾矛盾糾紛較大、施工難度大、入戶費用高是問題長期得不到解決的主要原因。該縣紀委監委及時將情況向相關單位反饋,並開展實地督導,壓實主體責任,督促相關單位拿出有效整改措施,解決這個民生問題。2019年9月,狼窪溝7戶群眾終於吃上了甘甜的自來水。

州委督察組對十里墩村等11村“3+1+1”衝刺清零進行督查後共反饋涉及義務教育、醫療養老、飲水安全、易地搬遷、戶籍管理、政策落實、農戶收入及戶籍資料等多方面問題,及時向有關部門單位進行了反饋並要求整改,但一些問題的整改情況卻不容樂觀。該縣紀委監委充分發揮“督戰隊”作用,主要領導帶領縣住建、人飲及相關鄉鎮主要負責人多次深入清零問題比較突出的鎮村,現場核實安全住房、安全飲水等方面問題的整改情況,會同縣整改辦督促相關職能部門和鄉鎮加大對州紀委監委反饋問題的整改,約談教育、住建、民政、水務等扶貧領域相關職能部門負責人20人次,同時對一些難點問題反覆入戶做群眾工作,協調各方面齊心協力解決。

堅持思想政治引領 監督有力度也有溫度

監督發現問題不是為了處理幹部,解決問題推動工作才是目的。該縣紀委監委在監督中將思想政治工作作為“法寶”,對發現的問題不是生搬硬套法規條文,而是剖析問題背後存在的思想根源,採取談心談話等方式作有關幹部的思想政治工作,真正使其認識錯誤、改正錯誤、改進工作。

去年12月,該縣紀委監委在工作督查中發現一個7歲左右的孩子在閆子村村委會寫作業。詳細瞭解後得知,這個小孩是縣司法局駐閆子村駐村工作隊隊員馬成英的孩子,因家中無人照料,自己又放不下幫扶工作,馬成英不得已將其每天接到村委會照顧,一邊照顧和輔導孩子、一邊做駐村幫扶工作。看到孩子稚嫩的臉龐和馬成英勤懇工作的身影,在場的同志無不為之動容。次日,該縣紀委監委負責同志前往閆子村,給孩子送去了棉衣、棉褲、棉鞋、學習文具等慰問品,鼓勵馬成英克服困難,照顧好孩子的生活和學習,做好幫扶工作。

像馬成英一樣紮根農村、紮實幫扶的同志還有很多,他們長期堅守崗位、堅持奉獻、無怨無悔,馬成英只是一個縮影。很多同志感嘆,脫貧攻堅的過程也是廣河縣幹部作風轉變的過程。(

記者 馬健 通訊員 馬靜)



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