今年以來，常德市始終堅持在精準防控疫情中加快推進脫貧攻堅工作，特別是針對疫情造成的貧困人口務工就業、產業發展、產品銷售等方面的消極影響，發動全市上下牢牢扛起收官使命，把復工復產、保收增收作為工作重點，接連想大招出實招，取得了明顯成效，穩定脫貧基礎不斷夯實。
01
安排“務工直通車”，把人從家門口送到廠門口
積極聯繫對接外地用工企業，組織“務工直通包車”專送農村勞動力外出，及時解決返崗就業問題。自2月中旬起，由市縣人社、交通等部門組織安排“務工直通包車”，積極為外出務工者提供便利出行服務。常德火車站也首次推出了務工團體專列和務工包車服務。其中石門縣、漢壽縣、桃源縣、澧縣等地包車送貧困勞動力外出的力度和影響很大。石門縣開通了赴粵返崗復工專列，首批600多名務工人員就有200多名貧困人口，最近又專門為貧困勞動力組織8輛就業扶貧返崗直通車，幫助213名貧困人口前往深圳等地返崗復工。據不完全統計，全市各地組織務工專列4輛、專廂39個，輸送農民工1851名；組織“務工直通車”519輛，幫助1.59萬名農民工實現返崗復工。到3月13日止，全市貧困人口外出務工人數達到8.55萬人，返崗率81.4%（據市扶貧部門摸底統計，2019年全市貧困人口外出務工人數為10.5萬人）。
02
扶貧車間復工忙，不出遠門就業也有保障
受疫情影響，外地很多企業延遲復工，但不少貧困人口在等待的時候就接到了扶貧車間、本地企業的復工通知。全市各地加大對復工扶貧車間的指導，協助其紮實做好生產車間、辦公場所消毒，車間員工個人防護，儲備好口罩和消毒液等防控物資，加強對員工科學防控知識宣傳教育等防控措施。目前全市85個扶貧車間已復工69個，復工率達到81.2%，返崗人員3500多人、其中貧困勞動力近1000人。同時，各地還抓緊與本地的龍頭企業、合作社等用工單位溝通協調，採取直接務工、家庭外包等形式，幫助貧困群眾就近就地務工。全市出臺“穩企政策措施十條”，將吸納貧困勞動力就業補貼、帶動就業示範獎補、以工代訓補貼等優惠政策送上門，切實降低扶貧車間和中小微企業生產經營成本。比如疫情期間企業不裁員、少裁員的，最高可獲60%的失業保險費返還。
03
開發1萬個公益性崗位，不進工廠也能就業
今年全市將開發公益性崗位安置貧困人口就業1萬個以上，優先安置未脫貧戶、脫貧監測戶、非貧困戶中的邊緣戶家庭人員就業。通過公益性崗位的工資補充，確保未脫貧戶、脫貧監測戶以及非貧困戶中的邊緣戶家庭年人均純收入穩定超過貧困線標準。各地結合鄉村公益事業和公益活動實際需求和貧困人口就近就業需求，主要開發鄉村道路維護、鄉村環境保潔、河渠水庫管護崗、秸杆禁燒巡查等十大公益性崗位。目前全市貧困人口公益性崗位達到3500多個。各地正在抓緊制定公益性崗位開發計劃，按照“五個一點”即再就業資金傾斜一點、扶貧專項資金切一點、環境整治專項資金拿一點、各級財政補一點、光伏扶貧收益用一點的要求籌措崗位補貼，對優先安排對象適當放寬年齡、期限等條件，確保“一戶一崗”，力爭“應崗盡崗”。
04
把產業扶貧作重頭戲，從事農業生產也能增收
今年常德把產業扶貧作為持續擴大脫貧成效、打好收官戰的主要舉措來抓。廣大扶貧幹部迅速行動，積極動員貧困群眾投入到春耕生產、產業發展上來。一是全力抓春耕。全市2500多家農資生產、經營主體積極開展農資生產、調運、儲備、銷售工作，1000多家基層惠民服務社陸續開門營業。在廣袤的澧陽平原，春耕生產全面開展，洞庭春米業公司還為部分貧困戶墊付了種子和肥料款，收購價格高於國家收儲價格8%以上。二是加快建項目。指導農業企業、合作社等及時調整經營項目，積極支持和組織扶貧項目開工和復工。目前常德389個產業扶貧項目已開工366個、其它扶貧項目588個已開工557個，全市上下掀起了抓開工、促生產的熱潮。三是積極幫貸款。對有信貸需求的貧困戶，積極為他們申請小額信貸用於發展生產。四是務工轉務農。對一時無法外出務工的貧困戶，也為他們提供技術指導、市場信息等，鼓勵發展一些生產週期短的農業產業項目。
05
線下轉線上，解決了人員應聘難、農產品賣難
一方面，疫情期間人員不能聚集，就業招聘活動就放在網上舉辦。如澧縣積極推廣“澧州好工作”APP，提供2000多個就業崗位，優先聘請受疫情影響未返工的貧困勞動力。安鄉縣大鯨港鎮安慶易地扶貧安置點有貧困戶34戶83人，今年當地扶貧幹部積極組織貧困勞動力參加“春風行動”等線上招聘活動，己有50人順利簽約並陸續上崗。一方面，受疫情影響，部分農民的蔬菜、水果、特種養殖產品等形成滯銷，廣大扶貧幹部開展多種消費扶貧活動，促銷各類扶貧產品。全市各地積極搭建和利用農產品線上平臺，充分發揮電商企業作用，加大農產品推介銷售力度。臨澧縣大力推進貧困戶農副產品線上銷售，創建“宅家購”電商平臺，疫情期間開展配送農副產品進小區活動，線上貧困戶農副產品銷售額達2000萬元。同時駐村工作隊、村支兩委和幫扶責任人主動出擊，積極與各大超市、企事業單位聯繫貧困村和貧困群眾的農副產品銷路，不斷增加消費扶貧專櫃專區；積極發動後盾單位幹部以購代捐、以購代幫，及時解決產品滯銷問題。
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