7月23日，记者从自治区高院获悉，司法体制改革后，宁夏法院共有1080名法官纳入员额制管理。与此同时，全区法院受理各类案件数达到历史新高，法官人均结案数位居全国法院前列，“案多人少”矛盾异常突出。尽管如此，今年上半年，全区法院仍创新举措迎难而上。

现状：“案多人少”矛盾突出办案能手一年结案503件

去年收案620件，审结503件，是宁夏法院一线法官人均结案数的两倍多——今年33岁的银川市金凤区法院民一庭法官冯芳成为该院名副其实的“办案状元”。为此，自治区高院为她记个人二等功一次。

然而，她领奖时的风光背后，却是不为人知的辛酸。“案子实在太多了，每天一到单位就跟打仗一样。有时候一天排3个庭审，如果是系列案件，一天要排4个庭审。中间还要接待有些案件的当事人，做调解工作。上班期间，全年没有一个上午、下午是有空闲时间的。”面对记者，冯芳如是说。

冯芳的同事刘蕾表示，确如冯芳所说，她每天上班几乎一直在开庭、接待当事人，只能加班拟发法律文书。2016年5月，因工作劳累颈椎病加重，冯芳的左边胳膊无法抬起，医院先后两次要求她立即入院治疗，然而她依然坚守岗位，上午在单位处理工作，下午才抽空赶去医院接受治疗。在此期间，她的法律文书都是用右手单手打字成文。

4岁的孩子正是黏妈妈的时候，但为了提高工作效率，尽管家就在单位对面，冯芳还是不得不把儿子送到婆婆家，只有周末母子才能团聚。有次周末加完班回家后，儿子黏上来让她讲绘本故事。可是讲着讲着，她竟然一头靠在沙发上打起盹来，嘴里含含糊糊讲着：“被告，你把你提交的票据算清楚了吧？”惹得孩子一个劲地笑话她。

从2014年9月至2017年年底，冯芳共承办婚姻家庭案件、相邻关系纠纷案件、债权债务纠纷案件、劳动争议案件、建设工程施工合同案件等各类案件1314件，结案1197件。仅今年上半年就已经收案266件，结案148件。

而她所在的金凤区法院，共有35名法官纳入员额制管理，上半年法官人均结案数171.37件，是全区基层法院法官人均结案的1.65倍，位列全区法院首位。上半年，金凤区法院全院收案11951件，审执结7026件。预计2018年全年收案将突破21000件，法官人均收案将达600余件，办案压力前所未有。

事实上，在宁夏法院系统，像冯芳这样的办案能手有不少，而“案多人少”的现象并不仅仅存在于金凤区法院。

措施：多项举措解难题

统计数据显示，今年上半年，宁夏法院总体呈现出“四升”态势，即受理数、结案数、未结数、结案率均上升。尽管如此，全区法院仍然迎难而上，主动适应社会主要矛盾新变化，创新服务举措，提升司法公信。

●加强诉讼服务中心建设，部署运行宁夏法院诉讼服务网，形成与诉讼服务大厅、12368诉讼服务热线、微信公众号、手机APP同步运行的一体化诉讼服务格局，努力为群众提供多渠道、一站式的诉讼服务。

●为当事人和律师提供一站式服务，推行网上立案、电话预约立案，为群众诉讼提供更便捷的诉讼服务。巩固提升立案登记制改革成果，坚持有案必立，有诉必理，切实保障群众诉讼权。

●盐池县法院在诉讼服务中心设立“夕阳红”调解室；银川市中院在诉讼服务中心引进邮政快递、公告发布、商务打印等便民服务单位；隆德县法院等山区多地法院均创新举措，大力推进电子送达，实现了让“信息多跑路”、让“群众少跑腿”。

●在深入推进司法公开方面，实现公开案件审理流程信息全面化、便捷化、适时化，其中银川市兴庆区法院2018年第一季度裁判文书上网数量位居全国第一。

●在深化司法改革方面，坚持不懈推进司法责任制配套改革，完善审判团队建设，强化院庭长办案和审判管理职责；继续推进人员分类管理改革，组织开展聘用制书记员统一录用工作；深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，不断扩大量刑规范化试点，进一步强化矛盾纠纷诉前化解工作。

●在推进“智慧法院”建设方面，坚持全区法院信息化一体建设，加快推进全区减刑假释信息化协同办案平台建设工作；进一步推进狱内远程视频法庭建设工作；加大“桌面平台”开发和建设力度；全面推行开庭案件同步录音录像，积极探索庭审网上直播录播，实现了符合条件的生效裁判文书全部在互联网上发布、可以公开的流程信息全部能够在互联网上查询。