為切實做好疫情防控期間企業復工復產安全生產工作，市政府安辦結合疫情防控情況，綜合分析研判了長期停工後企業復工復產中存在的安全風險，形成了《疫情防控期間企業復工復產安全風險提示》，按照3月6日全市疫情防控期間安全生產專題電視電話會議要求，請你們立即將風險提示轉發至各生產經營單位，並督促抓好貫徹落實，嚴防發生有較大影響的生產安全事故。
疫情防控期間企業復工復產安全風險提示
疫情防控新增風險及防控措施
顧此失彼的風險
企業主要精力放在防疫上，導致安全管理弱化；疫情防控投入增加，主觀上存在削減安全措施費用的意願；因定單積壓、長時間停工，趕工期、搶進度、搶市場衝動強烈，容易出現超能力、超強度生產等現象。
防控措施
加強工作統籌，合理平衡安全與效益的關係；結合實際制定復工復產疫情防控和安全生產方案，嚴格程序抓好落實；推進全員安全生產崗位責任制，劃小單元，強化管理。
生產組織的風險
關鍵崗位人員、安全管理人員因疫情未及時返崗，可能導致無證上崗、混崗替崗；新上崗人員增多，業務技能短時間難以勝任崗位要求；部分員工因假期延長精神狀態不佳，注意力不集中；上下游供應商變化大，原料產品質量或成分發生變化，安全使用風險增大。
防控措施
及時招聘錄用具有資質的人員，充實安全管理力量；強化上崗前教育培訓，嚴格技術交底，提升業務技能；加強人文關懷，做好心理疏導，合理安排工作；加強生產組織管理，企業負責人、管理人員在崗在位。
設施設備長時間停運的風險
設備、設施、工具停運停用較久，維護保養不規範；維保人員因疫情無法到廠維護，導致安全設施損壞或發生故障；檢測檢驗單位未正常開展業務，特種設備及安全附件檢測（檢定）超期。
防控措施
全面開展設備、設施、工具安全檢查，保持良好工況；嚴格安全設施、特種設備維護保養和檢測檢驗，不符合安全條件的不投入使用；強化檢維修後試機和試生產管理，確保安全方可生產。
作業管理的風險
因管理力量不足，外委隊伍缺位，導致動火、受限空間、登高、檢維修等特殊作業管理不到位；工序正常時間（工期、工程養護期）被壓縮，埋下安全隱患；受市場影響，企業產品種類、數量等發生變化，工藝流程調整帶來安全不確定性；長時間停工，受限空間有毒有害氣體聚集等作業環境條件可能發生變化。
防控措施
嚴格特殊作業風險評估和措施管控，落實操作規範；優化工藝流程，合理調整工序，加強生產過程管理；復工前組織開展企業內外作業環境安全檢查，排查整治隱患問題。
火災、爆炸等風險
受限空間內大量使用酒精、消毒劑等防疫消毒產品，引發化學反應、造成易燃易爆氣體積聚，易發生中毒、火災、爆炸事故；防疫消毒物品大面積噴灑，易導致設施設備氧化、腐蝕；原材料、消毒劑等物資大量囤積，甚至混存混放，消防安全隱患增多；商場、市場、定點收治醫院等人員密集場所，由於疫情防控需要，鎖閉安全出口、封閉救援通道、佔用疏散通道，火災疏散難度劇增。
防控措施
嚴格按照規範要求，科學合理使用防疫消毒產品；加強消毒產品儲存管理，嚴禁混存混用，避免產生化學反應，造成有毒有害、易燃易爆氣體積聚；規範管控行為，封閉管理要保證應急疏散通道暢通，不得擅自佔用、堵塞、鎖閉生命通道。
復工復產固有風險及防控措施
危險化學品企業風險
防火防爆設施、壓力管道容器、靜電釋放裝置、火災報警裝置、可燃氣體及有毒有害物質洩漏監測系統，極易因維護不到位失靈；劇毒、高毒、易燃易爆物質儲存、輸送設施設備運行狀態不穩定；動火、有限空間、檢維修等危險作業管理不規範，違章指揮、違規操作、違反勞動紀律現象多發。
防範措施
全面開展安全設施設備、特殊作業管理安全風險辨識，加強設施設備安全監測及檢維修；制定並落實試生產方案，強化開停車管理；嚴格化工過程安全管控，對標開展安全隱患排查治理；完善安全管理制度，加強安全培訓教育，嚴格崗前安全技術交底。
建築施工項目風險
深基坑、高大支模、腳手架、起重機械等重大分部分項工程安全專項施工方案不落實，現場施工作業與方案不符；特種作業人員無證上崗，作業安全防護措施不到位，勞動防護用品使用不規範；施工現場消防設施配置不足，建築材料堆放混亂，線路亂搭亂接；員工宿舍、食堂用火用電管理不規範，安全風險突出。
防範措施
嚴格執行專項施工方案，有針對性的進行安全技術交底；加強安全教育培訓，提高施工人員安全意識，特種作業人員須經培訓合格後持證上崗；強化現場管理，加密現場巡查頻次，及時發現糾正不安全行為；加強臨時建築、臨時生活設施、用電線路消防安全檢查，規範施工材料的存放和保管；加強安全防護設施現場巡檢和維護保養。
交通運輸企業安全風險
從業人員安全意識不強，習慣性違章、疲勞駕駛、超載超限、超速超員行為突出；車輛安全檢查制度落實不到位，車輛性能不符合安全技術標準，帶病上路；發車前對天氣、路況等因素不利影響研判不足，
防控措施
加強人員安全教育培訓，強化人員資質管理，嚴格落實持證上崗制度；加強車輛日常檢查和維護保養，嚴禁不符合安全標準的車輛上路；科學研判天氣變化情況和道路狀況，合理調度車輛、安排行車路線；加強運輸過程動態監控，及時糾正超限超載、超速超員、疲勞駕駛等違法違規行為。
城市生命線安全風險
燃氣、供水管道檢測、維護、保養不到位，易導致管道腐蝕、老化、洩漏；因地下管線的走向、埋設深度、具體位置等資料交接不清，現場監護不到位，引發施工損壞地下管線事故；受地震、暴雨、洪災等自然災害影響，造成燃氣、電力、供排水系統中斷運行。
防範措施
加強管道線路巡護，定期開展檢測、維修，確保管線處於良好運行狀態；加強地下管線保護協調聯動，強化與施工單位的對接和地下管線資料交底，加強巡查和現場監護，防止施工損壞地下管線事故發生；加強極端天氣風險預警預判，嚴格落實管線保護應急處置方案，提前做好應急搶險準備。
工貿企業安全風險
未經許可開動、關停、移動設施設備，違反警告標記、信號野蠻作業；擅自拆除安全裝置，造成安全裝置失效；違規使用不牢固的設施、無安全裝置的設備；成品、半成品、材料、工具等存放不當；冒險進入密閉半密閉等有限空間，無安全措施開展危險作業。
防控措施
全面開展安全隱患排查，及時整治清除各類隱患問題；加強人員培訓教育，提高安全意識和業務技能；強化現場管理，加強巡查檢查，制止糾正違規行為；結合實際制定突發狀況應急處置措施，定期組織開展演練，提升自救互救能力。
閱讀更多 青白江應急 的文章
