現場推進危房改造和改善人居環境項目
騰衝市委組織部現場指導村級活動場所建設
改善人居環境 打造美麗鄉村 共謀鄉村振興
騰衝市界頭鎮被譽為高黎貢山下的“花園盆地”，它位於騰衝北部，全鎮國土面積864平方公里，轄28個社區，361個村民小組，679個自然村。2018年末有人口18840戶，71646人，農村常駐居民人均可支配收入達到11490元。界頭鎮於2014年被評為“中國最美田園風光”“中國最佳宜居示範小鎮”；2015年被評為“全國休閒農業與鄉村旅遊示範點”。
黨的十八大以來，界頭鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面啟動各項脫貧攻堅項目，同心同德，通力協作，瞄準目標，精準扶貧，有序推進全鎮脫貧攻堅戰役，從更大的範圍聚集扶貧資源、更寬的領域構建扶貧體系、更高的標準落實扶貧措施，在各掛聯幫扶單位的大力支持協作下，舉全鎮之力攻堅克難，順利完成了2019年度脫貧攻堅目標，為全鎮奪取堅決打贏脫貧攻堅戰的最後勝利邁出了嶄新的一大步。
“一個帥”指揮 “一盤棋”作戰
界頭鎮成立了以書記、鎮長為“雙組長”的扶貧工作領導小組，層層壓實脫貧攻堅責任，定期召開聯席會議研究解決遇到的困難和問題，建立健全了主要領導統籌抓、副職領導包村抓、幹部職工包戶抓的工作機制，逐級逐層分解落實，精準到村到戶到人；同時整合掛包單位、行業部門和駐村扶貧工作隊力量，實現了“一個帥”指揮 “一盤棋”作戰的局面。
“搬遷安置”與“舊房拆除”一前一後，緊跟節奏
全鎮規劃納入易地搬遷安置的有556戶2485人，2019年底，175戶695人建檔立卡搬遷戶已全部搬遷入住，兌付建房補助資金1390萬元；381戶隨遷戶中竣工233戶，其餘已進入收尾階段。為加快推進易地搬遷拆舊復墾工作進度，界頭鎮黨委政府緊緊圍繞上級規定的拆舊復墾完成時限，成立了一支群眾工作經驗豐富的拆舊尖刀隊執行任務，村幹部帶頭、黨員帶頭、村民小組長帶頭率先拆除，鎮村幹部包保群眾搬遷入住，對搬遷戶拆舊進度倒排工期，實行每日通報制度，確保拆舊任務按時完成。
“人居環境”與“住房短板”兩手抓 同推進
制定了《界頭鎮農村家居環境提升整治實施方案》，採取鎮、村、組、戶四級聯動，以“以獎促治”為推手，黨員幹部帶動、群眾積極主動的方式，動員社會各方力量廣泛參與，強化工作措施，全面實施農村家居環境整治，全力補齊農村人居環境短板。完成庭院硬化任務數2196戶、廁所改造5580戶。全鎮共完成住房短板銷號1930戶，其中修繕加固564戶、拆除重建10戶、四周圍護1356戶，實現了住房安全穩固、人居環境整潔優美的美麗鄉村風貌。
集合力量讓“掛包幫”“轉走訪”務實生效
嚴格落實部門掛村包組工作，實現全鎮361個村民小組全部有科級幹部包保；幹部掛組包戶開展工作，堅持每季度至少召開1次脫貧攻堅聯席會議，積極研究脫貧致富對此交流經驗的做法；聯繫“非卡戶”，對全鎮非卡戶進行人員掛鉤，平均每位幹部掛鉤29-33戶，協助群眾做好住房保障和家居環境整治工作。自“掛包幫”工作開展以來，掛鉤人員將“走實地、見實況、想實招、出實效”作為基本工作原則，通過入戶走訪、電話、短信、微信等方式，實時關注貧困戶的信息，及時為貧困戶解決困難。
項目庫修編精準繪製“三年行動計劃”
對標貧困村退出、貧困戶脫貧標準，進一步推進“戶戶清”工作，全面排查核準到村到戶短板。在充分尊重群眾意見的基礎上，科學謀劃，充分考慮項目的前瞻性和可行性，認真做好項目修編工作，並建立健全後續幫扶和鞏固提升工作機制。同時，以項目庫為抓手，合理編制“三年行動方案”，進一步明確了“三年行動計劃”工作目標任務和工作時限，進一步壓實責任，確保項目安排精準到村、到戶、到人，責任落實到村、到人。
落實“五項政策”實現應扶盡扶
一是金融扶貧來鋪路。產業發展離不開資金支持，為切實幫助有發展能力和願望的低收入貧困戶發展產業，同時減輕建檔立卡戶的還款壓力，我鎮鼓勵建檔立卡貧困戶進行小額扶貧貸款用於產業發展、脫貧致富。2019年，共發放小額扶貧到戶貸款283.6萬元，涉及建檔立卡貧困戶66戶。二是產業扶貧做支撐。脫貧致富必須要有一項穩定的產業作為支撐。結合農戶實際，界頭鎮2019年上報了兩批產業扶貧項目，第一批涉及28個社區、665戶建檔戶，兌付資金159.686萬元；第二批項目資金120萬元，順河社區鴕鳥養殖項目已運營，中牌社區肉牛養殖項目建設已進入收尾階段；2020年上報產業扶貧項目8個，涉及全鎮28個社區。三是教育扶貧謀長久。根治貧困關鍵在於下一代的教育。該鎮嚴格落實控輟保學工作，保障適齡學生全部就學，阻止貧困代際傳遞。2019年來對在校學生中的建檔立卡學生，按照“減、免、緩、助”的原則，享受“兩免一補”、營養餐、寄宿生生活補助、助學金、“雨露計劃”等資助補助。四是生態補償扶貧增渠道。堅持“扶貧開發與生態保護並重”的原則，已實施天然林停伐保護管護及公益林生態補償37.7274萬畝，補助資金377.274萬元。同時，將生態扶貧與就業扶貧有機結合，在建檔立卡貧困戶中選聘了5名生態護林員，探索穩定增收渠道。五是健康扶貧來固本。只有先保證一個人是健康的，才能談及其他，因此健康扶貧尤為重要。該鎮採取家庭醫生簽約服務管理，實現建檔立卡貧困人口全覆蓋，免費為簽約對象體檢，提供定期上門隨訪、健康諮詢、政策宣傳等各類服務，幫助患有重病的建檔立卡貧困群眾規範轉診、預約上級醫院及專家；建立了健康扶貧數據庫，對全鎮建檔立卡貧困人口患病及救治情況實行動態管理，跟蹤幫扶；落實好“一站式、先診療、後付費”等醫療救助政策，嚴格執行貧困人口醫保報銷比例。
脫貧攻堅是一項政策性強、涉及面廣、難度大的系統工程，在下步工作中，界頭鎮將緊緊圍繞脫貧致富目標更加精準地開展工作，實施鄉村振興戰略，帶領全鎮人民一同奔小康。
圖片由界頭鎮提供
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