事件经过：
我2019年12月26号通过智行软件购买一张海航从兰州到济南的机票。
到了2019年12月28号才知道实际承运是北部湾航空：
按正常带着行李去中川机场乘机，取了登机牌，去安检。还没到中川机场安检地方，被工作人员（仔细看了工作牌是北海湾航空的工作人员）拦住，说你的行李超重，要托运。当时，我就懵了，我是经常出发的，天天带着这个行李，怎会超重？我问那个工作人员。人家说你们的打折机票，不免费行李，买机票时没看吗？说实话，我还真不知道。我拿出手机查看
确实有无免费托运行李额字样。点开一看确实有7公斤字样。我说你称一下超不超，现场一称13公斤。
那只能托运。就去了指定窗口托运，用托运处一称14公斤。工作人员说，一公斤24元，一共336元。我一听晕了，这超出我的想象。也没办法，我拿出来一部分手提着。最后，留下7公斤，花了168元托运。当时，工作人员给我了一个收费收据。我要发票，人家一句话拨打95370开电子发票，我们是代办没有发票。为了赶机只能走了。我进了安检，待机过程中，我打了多次95370没人接。
这是整个事件过程。
我想问问中国民航总局：
1.兰州中川机场，怎会有北海湾航空工作人员拦截我行李，是否合法？（在老百姓意识中，中川机场应该是中川机场人员）。
2.托运费24元1公斤有没有收费标准？
3.我现场刷卡交易地点是中川机场，交给的单位也是中川机场，现场为什么不给发票？
4.在购票时，并没在非常明显位置告知超出收费的前提下，现场扣押。不交钱，不让进！！！机票退票仅退机建燃油费50元！！！这样的环境，让一个弱势人群真的很无助。真的感觉北海湾航空在中川机场的行为，合法？的强盗行为！！！诺诺问一下中国民航总局北部湾航空和中川机场的行为真的合法？合情？吗？
小民希望有关部门核实。还和谐社会一个和谐！！！
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