市商務局等12個部門日前聯合發佈《成都市統籌新冠肺炎疫情防控和服務業復工復產穩增長的若干政策措施》 （以下簡稱“措施”），旨在加快服務業復工復產復市，以促進服務業穩增長。
梳理發現，30條措施從加快服務業復工復產復市、推動產銷對接支持工農業滿產穩產等6個方面出發，並明確提出要加大服務業企業的防疫物資保供力度，同時要用實打實的資金費用補貼，鼓勵開展多種形態的消費服務，提供豐富的消費產品選擇。
☆保障物資供應
口罩、消毒用品等存在缺口的企業
可提前2個工作日申請
就《措施》內容來看，成都對於生產性服務業與生活性服務業的要求也有所差別。
針對推進生產性服務業全面復工復產，其提出要為企業復工復產復市創造條件，幫助解決防疫物資保障，確保企業滿員滿崗滿負荷運行，為製造業、建築業和農業實現穩產滿產提供強力支撐。
推進生活性服務業加快復工復產方面，《措施》中明確，要支持商品市場、汽車流通、餐飲服務、商超連鎖、美髮洗滌、家政服務、再生資源回收等企業在落實疫情防控措施基礎上加快復工復產、復業復市，督促全員佩戴口罩，做好體溫檢測、經營場所防疫消毒和健康碼管理，保障居民安全消費，而商品市場、大型商場和堂食餐飲等人員密集場所也要進行必要的疏導限流管理。
眼前復工復產加快步伐，如何保障服務業防疫物供應？
《措施》也提到，加大服務業企業的防疫物資保供力度，口罩、消毒用品等存在缺口的企業可提前2個工作日申請，由行業主管部門或產業功能區協調統籌保障到位，並建立復工復產服務專班專員機制，幫助服務業企業加快復工復產復市和安全生產。
☆落實企業補貼
列入成都疫情防控期間重點企業
物流費用和員工防護費用按實際費用金額的50%分別給予補貼
不僅僅是保障物資供應，推進復工復產，《措施》還表示要落實重點保供企業物流、防疫和交易佣金補貼。
其中就明確，要對列入成都疫情防控期間生活必需品市場保供重點企業的物流費用和員工防護費用，按照實際費用金額的50%分別給予補貼，合計最高不超過200萬元；
對市上確定的參與保供、疏通農產品等供需的重點批發市場減半徵收經營戶入場交易服務費、交易佣金，減收部分由財政補貼，每個批發市場補貼金額不超過
400萬元。為降低企業運行成本，成都還提出要指導區（市）縣相關部門對疫情防控期間參與生活物資保供的商場、超市、連鎖便利店、批發市場等符合中小企業標準的商貿流通企業，按其相應用電類別、電壓等級國網四川電網平水期平段目錄銷售電價（含政府性基金及附加）和基本電價的30%給予臨時電費補貼；落實服務業企業的防護費用補貼，由區（市）縣對2020年2月17日及以前實現安全穩定復工復產限額以上批發零售餐飲企業、規模以上服務業企業以及特色商業街區和專業樓宇內的中小微企業防護費用補貼儘快兌現落實，按照相關費用的30%進行補助，最高不超過10萬元。
在落實金融支持上，成都對暫時陷入困難但前景較好的批發業、零售業、餐飲業中小微型企業，按照貸款合同簽訂時的貸款市場報價利率（LPR）和貸款執行利率中較低值計算的貸款利息發生額的50%給予支持對象貼息補助，同一企業累計貸款貼息補助最高不超過10萬元。
對省級確定承擔保供任務的骨幹商貿流通企業，新增流動資金貸款給予50%的貼息支持，加大對餐飲企業融資支持力度。此外，還對疫情防控期間通過自有采購渠道，從省外或國外組織採購防護口罩貨源並投放成都市場直接零售給市民的商貿流通企業，按照實際銷售的數量每隻獎勵0.15元。
☆拓展國際市場
企業參加“成都造中國行”“川貨全國行”等市場拓展活動
給予展位費90%、展品物流費用100%支持
《措施》中還提到要支持“成都造”產品拓展國際市場，對企業參加境外展會分類別、按不同比例給予支持。
◎企業參加“成都造中國行”“川貨全國行”“成都企業市州行”“農商農超對接”等市場拓展活動，給予展位費90%、展品物流費用100%支持；
◎對特裝展位裝修費給予50%支持，每平方米支持金額不超過2000元。
值得一提的是，《措施》還提出要搭建全市中小微出口企業統保平臺，簡化流程，放寬條件，加快理賠，擴大出口信用保險覆蓋面，擴大保單融資規模，鼓勵企業通過投保進口預付款保險識別和化解風險。
除此之外，對成都企業“走出去”在境外建立分支機構、建設運營產業項目相關費用給予適當補貼；支持成都企業承攬境外工程項目，對企業前期工作費用給予適當補貼。聯合外國駐華領事機構和有關國際經貿促進機構，為企業赴境外發展提供各國重要經貿活動清單。
☆釋放消費活力
在我市開設全球首店、中國（內地）首店、
西南首店、成都首店
將擇優20家品牌首店分別給予20萬元獎勵
消費對於拉動經濟增長的作用力從來都是備受關注。小錦在《措施》中看到，成都從支持打造消費場景、夜間經濟、首店經濟等多個方面將推出一系列措施以促進消費，釋放消費活力。
在促進春熙路商圈改造提升和交子公園商圈、西部國際博覽城商圈、雙流空港國際商圈等建設，推動寬窄巷子等特色商業街提升品質，打造一批標誌性商圈和特色商業街等消費場景，並對重點項目和示範項目給予資金支持之外，《措施》還對夜間經濟、時尚經濟等推出了相應的促進措施。
例如↓
◎對在我市開設全球首店、中國（內地）首店、西南首店、成都首店，擇優20傢俱有引領性、示範性和帶動性的品牌首店，分別給予20萬元獎勵；
◎商業綜合體和街區運營管理機構成功引進國際一線品牌開設首店並簽訂3年以上入駐協議的，對引進的國際一線頂級品牌首店每個給予10萬元獎勵，國際一線品牌首店每個給予5萬元獎勵，獎勵金額最高不超過50萬元；
◎對國際一線品牌等開展的具有國際國內影響力的大型新品發佈活動，擇優對活動的宣傳推廣、場租和展場搭建三項費用給予35%的補貼，最高不超過50萬元。
針對餐飲，成都提出要在新業態、餐飲加工配送體系建設等方面給予支持。
對總部設在成都的餐飲企業新建或改造中央廚房或配送中心，建築面積500平方米以上，投資總額150萬元以上，擇優給予每個項目不高於50萬元的資金補貼；建築面積1000平方米以上，投資總額300萬元以上，擇優給予每個項目不高於100萬元的資金補貼。
值得關注的是，成都提出將支持疫後適時舉辦大眾化、特色化、國際化的美食節會活動。
支持各區（市）縣舉辦品牌美食文化節會，對事先報備並經市商務部門同意的，給予節會舉辦費用30%，總額不超過50萬元的資金補貼。此外，在餐飲相對集中區域，適度增加臨時停車點位及出租車揚招點。允許餐飲門店合理設置個性化、特色化商招店招，提升餐飲企業品牌形象。
針對汽車消費，此次《措施》中也提到，為進一步擴大汽車消費市場，推動全市消費進一步擴容提質，對汽車以舊換新給予支持。對置換或報廢在成都登記註冊的國三排放標準以下家用乘用車的消費者，在我市註冊登記的限額以上汽車銷售企業購買“國六”標準新家用乘用車，每輛給予2000元資金補助。同時，鼓勵我市商品批發市場實施統一收銀做大做強，發展成為限額以上批發零售企業並納入國家統計體系。對我市首次納入國家統計體系併成為限額以上商品批發市場（含二手車市場），且銷售額達到100億元人民幣以上的，市區兩級給予市場運營主體最高不超過200萬元財政資金支持。
☆新業態新模式
推廣“平臺銷售+直播帶貨+短視頻”
全渠道矩陣銷售模式
打造一批“電商應用示範企業”
疫情防控讓人不得不“宅在家”也使得線上消費驟增，進而催生出不少新的消費業態和模式。《措施》中提出推進社區服務數字化轉型。如完善社區無人貨櫃、電子菜櫃、無接觸配送站點等配套設施。積極拓展社區服務應用場景，在養老、家政、教育、美髮、再生資源回收等領域發展線上預約、線下服務等居民生活服務新模式，打造一批試點示範“數字化社區”。
還要支持線上批發、零售、餐飲等實體企業拓展線上業務，推廣“平臺銷售+直播帶貨+短視頻”全渠道矩陣銷售模式，發展“雲逛街”“雲購物”“雲服務”等“非接觸經濟”，打造一批“電商應用示範企業”，按照其網絡零售額增量部分的1%，擇優給予最高100萬元獎勵；對實物商品網絡零售額達5000萬元的電商企業（網絡零售額佔企業銷售總額不低於50%，納入限額以上統計範圍），按照其實物商品網絡零售額增量部分的1%，擇優給予最高200萬元獎勵。
對優質跨境電商平臺、綜合供應鏈企業和第三方服務商設立（或遷移至成都）總部或功能性區域中心，給予不超過500萬元一次性落地政策獎勵。對已落地企業引入產業鏈上下游企業落戶，按項目實際投資2%給予一次性獎勵。對在海關備案商品數50個以上的跨境電商進口企業，年交易額超過1億元部分給予10%補貼；對在全市率先實現進口商品品類突破，並在海關新增商品備案的，給予交易額10%一次性補貼。
而根據《措施》，成都還將支持跨境電商物流供應鏈企業規模化發展，鼓勵物流供應鏈企業利用成都口岸集疏運體系開展跨境電商業務。對在成都口岸進行跨境電商進出口申報並納入海關統計的，出口業務給予4元/公斤綜合成本補貼，進口業務給予1元/公斤綜合成本補貼。單個企業補貼金額不超過500萬元。
☆營造市場環境
成都支持開展促消費活動
還將發佈國際消費城市建設機會清單
《措施》還提出要支持開展促消費活動。
如，策劃開展成都雲逛街、成都夏季購物節、成都金秋購物節、成都新春歡樂購、成都美食節、過節耍成都等覆蓋購物、旅遊、美食、文化等系列消費促進活動，疫情防控期間以線上活動為主，疫情防控結束後線下線上結合，搶抓消費回補，營造市場氛圍，激發市場活力。
成都還會制定《大型商業節會活動和企業場外促銷活動管理辦法》，對臨時佔用公共場地、活動安全、噪聲汙染、食品安全等實行負面清單管理，為開展大型商業節會活動和企業場外促銷活動提供便利。
同時，成都還將發佈國際消費城市建設機會清單。
根據成都國際消費中心城市建設重點，分類梳理發展機會清單，定期或不定期進行發佈，為企業提供信息服務。
此外，還將依託商協會、諮詢機構，採取發佈會、推介會、招商會、對接會等活動，通過線上線下同步、多渠道互動的方式，公開發布企業有需求、可釋放、具體明確的商圈、樓宇、功能區等載體項目清單和商業活動清單，促進企業之間深度合作和市場資源高效配置。
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