事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拔款。

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国企虽说仍属于体制内，但与事业单位和公务员比起来，就是皇亲和外戚的关系，彼此有亲属关联，但实际上在权力结构和待遇分享上还是有本质的差别的。

1、身份不同。公务员是行政编，事业单位是事业编，在组织人社部门都有登记备案，是有编制的国家公职人员，而国企虽然在很多方面上仍沿用机关事业单位的方式管理，但说到底，它就是企业，其在职人员没有财政编制，一切按企业化管理，某种程度上来说其实已经脱离体制概念。

2、待遇不同。公务员工资待遇一切均由国家负担，事业单位按类别可享受全额财政拨款和差额财政拨款（自收自支的单位现在很少，可以忽略不计）。而国企，虽然占有一定国有资源，但原则上国家财政不在负担企业经营行为，其员工工资福利由企业自筹，不享受财政拨款。因此，三者在收入上差距还是比较明显的，如果要排序，基本上是公务员>国企>事业单位。当然，也有部分国企收入非常高，比如说烟草、三桶油、电力、通信等，普遍都高于公务员和事业单位。

3、地位不同。毫无疑问，公务员地位最高，毕竟掌握着行政资源，不是一般国企或事业单位所能比的，其次是事业单位，一个编制，恐怕就是很多国企人的梦想。至于国企，只能说比上不足，比下有余，论地位，在公务员和事业单位面前，除了部分高收入的单位，其他只能是仰视。就这点，事实上，在工作的稳定性上就很能说明问题，公务员，只要不犯错，一般都可以干到退休，根本没有失业之忧；而事业单位，大致和公务员雷同，但因为存在事业单位分类改革，特别是对那些差额拨款和自收自支的事业单位，仍然有改企的风险，不排除被推向市场的可能，多少存在一些不稳定性；而至于国企，干得好，没问题，干不好，说不定明天就被老板炒鱿鱼了，在稳定性上，和公务员和事业单位没有可比性。这就是明显的地位差距。

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还是有很大差别的

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1、三种编制的区别：

（1）经费来源不一样

公务员，国家财政全额负担；事业单位按不同的种类，由国家财政或全部或部分或一点不负担；国企单位理论上与国家财政无关。

（2）待遇、地位不一样

一般来说，在体制内的行政或事业单位中，公务员地位最高、待遇最好，这里所说的待遇包括工资、福利、升迁机会。其次是事业单位，最后是国企单位。

（3）职能职责不同

公务员是依法行政的；而事业单位是全称是公益性事业单位，部分事业单位也有公共服务、行政的职能，部分其实是企业行政的；企业编制算是体制外的。

2、三者的定义

（1）公务员

公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。

（2）事业单位

事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。

事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。

（3）企业单位

企业单位是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位。它的特点是自收自支，通过成本核算，进行盈亏配比，通过自身的盈利解决自身的人员供养，社会服务，创造财富价值。

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国企和公务员、事业单位有共同点，但也有差异，据笔者了解，主要有以下区别。

从基本待遇上讲，国企与公务员、事业单位的工资福利待遇组成上略有差异，而且大部分国企尤其是市级以上政府管理的国有企业，工资福利绝大多数都非常的好，比如供电公司、烟草公司等，他们的工资福利待遇比公务员、事业单位要好的多。

从编制待遇上讲，国企属于企业编制，而公务员和事业单位属于国家公职人员，二者在编制上差距很大，而且国企的编制调整企业自身较公务员、事业编有更大的自由度。

从政治前途上讲，国企领导干部绝大多数都是长期在企业中任职，一般情况只有个别领导干部能够机关事业单位当中交流任职。而共公务员、事业单位中，达到一定级别之后，交流的频率与可能性更大，更快。

从准入门槛上讲，如果大学毕业生想就入国企，一般得需要考和人际实力，更多时候关系更好使一点。但是公务员、事业单位要想成功入职，就需要自己努力去考，不敢说百分之百没有猫腻，但是绝大多数是需要自己努力考的。

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答，这个问题的中心是区别，我来试着简单地回答一下：

一，主观上来讲，我是想简单的回答，但我必须首先声明，这是一个非常复杂的问题。

二，不同的时代，国企、事业单位、公务员这三者的区别是有很大差异的。每个时代的变迁，都会有新的条件和新的特征诞生。

三，目前的情况下，这三种编制、机制、性质、内容，还在变化之中，处于摸着石头过河，快到岸边，还没有上岸的状态。

四，我所讲的区别，是改革开放后近二十多年来的区别，上世际九十年代前，是另外一种模式，区别的内容也不一样。

五，在谈论三者的区别前，先要对这三者的性质进行简要的定义：

1，国企：全民所有制生产经营型工业企业，员工身份和企业资源属国家所有，主要是央企和省属两大类工业企业。

2，事业单位：界线很模糊，传统常规的讲，教育、医疗、文化、金融、交通等，非盈利公益组织，以前都是属于事业单位。在当前的形势下，事业单位越来越少了。

3，公务员：主要是从事党务、政务、税务、地务、公、检、法等国家机器零件上的人员。

六，在简单定义完性质之后，再来谈区别：

1，流动性区别：国企的流动性最差，如果不是极端情况，在国企混，很难走上仕途。事业单位的人可以调到公务员队伍中去，比如，改革开放后的很长一段时期里有很多校长当上教育局长。公务员的流动性最强，只要本人真正有实力，有无限的岗位可以流动。

2，稳定性区别：国有企业最差。大环境讲去杠杆、去库存、去产能、抓混合经济，这些都是国企动荡的源泉。事业单位是历史的土特产，它是早走晚走的事，不是稳不稳定的事。公务员不管是现在还是将来，都是最稳定的职业，只要你明哲保身、用心做事，你就可以一劳永逸。

3，收益性区别：国企的收益性波动比较大，被市场环境的供需矛盾牵着鼻子走，企业的效益好，个人的收益就好，反之则不好在过去的十多年里象钢铁、煤炭、建材等行业，大国企都是坐过山车过来的。事业单位虽是公益性身份，但其内部有很多经营性活动，情况十分复杂，三言两语说不消楚，好在事业单位就要退出历史舞台。公务员的收益性长远看、全面看、综合看是最好的。

4，我用我真实的经历，来证明三者之间的具体区别。我有一个朋友，在国家地质普查大队工作，是事业单位。他个人的岗位是自备工厂的机械操作工，我是国企机械操作工。他退休前的收入连我的一半都不到，我们俩是同一年退休的，我的退休工资还不到他的退休工资三分之二。上班收益他不如我，退休收益我不如他，这就是国企和事业单位的区别。我公司党委书记，零二年退休，退休工资不到3000元，他在职时参照局级待遇，年薪加各项兑现不低于五十万。我认识一位江苏省四监的一位正科级公务员，比我们老书记晚退休4年，退休工资接近8000。我们虽然是央企，在人社部的眼里啥都不是，它不管你官大小，只看你缴多少。公务员就不一样了，公务员是按在职时的待遇来发放退休金的，这其中的区别可想而知。

七，依据我个人的观点，现在有才华的年轻人，如果不想冒险创业，在择业时，首先考虑公务员。其次是国企中的央企，也就是中字打头的企业。如：中煤、中冶、中建、中船、中铁、中粮等。国企是熟人江湖，地方国企尽量不要去，因为没有关系就没有前途。如果有人给你介绍事业单位，千万不要相信，一般都是骗局。事业单位遗留现象肯定有但模式早已脱胎换骨，或者正在脱胎换骨。

八，国企跟事业单位、公务员的区别千头万绪，所有的评论都带有相当的偏见，我所说的区别只是冰山一角，是外行人的口水，是井蛙之见如能抛砖引玉，且心满意足。回答完毕。

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国企工作人员跟事业编人员，公务员是有所区别的。

公务员主要是指行政机关，掌握广大公权力的一批人。比如各级政府机构、人民警察、海关、税务等国家直属机构的工作人员。

事业编制人员，原则上是从事公共事务管理和服务的一群人。一些具有行政职能的事业单位，虽然没有公务员的身份，但是参照公务员进行管理。

国有企业人员，主要就从事生产经营的一群人。不过一些行业涉及国家安全和经济命脉，虽然是生产经营，但是必须有符合国家要求条件的企业才能经营，这也是我们国家常说的垄断企业。比如移动电信联通，中石油中石化中海油，国家电网，铁路公司等等。

其实以前的时候，我们国家的各种国有企业、科研院校、社会团体，都是有行政级别的。一些在国有企业的工作人员，虽然是企业的管理人员，但是同时还拥有公务员甚至事业单位身份，虽然从国有企业调到公务员有难度，但并不是不可能。

机关事业单位一般副处级以上干部，根据需要安排岗位，具有公务员身份。

不过随着我们机构改革的不断推进，事业单位改革也在稳步推进中，院校和国有企业去行政化已进行得差不多了，除非是安排至国有企业担任领导职务的的公务员，本身会保留着级别，其他的人员一般不可能通过平调进入公务员或事业单位体系了。或许可以通过紧缺型人才招聘方式进入体系内。

我们的国企实际上也是一类企业，只不过它的所在行业比较特殊，相关人员都是通过市场化决定的。不过在工资管理制度上，要遵循国资委的有关规定，实行预算化管理。不过总体来看是一种不断放开的趋势。

所以，国企和机关事业单位还是有本质的差别的。

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要说没有区别，那是不可能的。要说区别小的话，那就是三份性质不同的工作而已，但是要说区别大的话，那就是三个行业三种身份甚至是三种人生，你觉得能一样吗？

首先看看公务员，也就是大家通俗说的当官的，小到乡镇基层公务员，大到很大的领导，金字塔体系，数量庞大，负责国家各项工作的正常运转和管理，责任重大，身份重要，收入因各地区经济发展程度各异，但是即便收入不高，福利待遇却好到让很多人羡慕。不好处就是压力大，晋升竞争也是很激烈的。

那么再来看看事业单位，除了学校还有医院，估计很多人都不是很清楚还有哪些事业单位，其实很多科教文卫方面的具有公益性质的，比如一些研究院和社会福利单位等等，都是事业单位，而且大多并不是以盈利为目的，单位数量还是比较多，但是现在真正有事业编制的人也不多了，大多数事业单位也开始实行全日制合同用工了，可能一家事业单位就几位领导是事业编，其余都是合同制了。而且事业单位由于性质原因，大多数是仰赖财政拨款或者差额补款，所以很多单位日子都过的有些紧巴巴的，吃不饱也饿不死。

最后再来看看国企呢，如果是公务员和事业单位的工作人员是名副其实的国家工作人员的话，那么国企就有一些尴尬了，要严格说呢国企工作人员毕竟还是企业用工，但是毕竟和体制还是有挂钩，比如一些中字头央企领导甚至都是有级别的领导。那么国企的收入，一般来说要比公务员和事业单位要高一些，但是社会地位却没法跟公务员和事业单位比，不过如果是一些垄断国企的话，那应该还是相当牛的。

总之，这三份工作都有各自的好，具体还是看个人能去哪里就可以啦。以上就是我对于这个问题的看法，更多职场精彩话题，点击关注职场问答达人九品职麻官，大家一起来聊聊职场上班那些事儿。

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国企央企事业单位公务员是三个完全不同的体系，从就业环境来说进入国企央企的门槛低，进入事业单位也得分好多种，公务员是逢进必考的行政机关编制。国企央企是属于盈利性企业，不管国企央企各个单位都是独立核算自负盈亏。国企央企的优势就是掌握一定社会公共资源，管理人员和职工的收益是根据企业的盈利来决定其收入高低。事业单位就不同了，目前有的事业单位承担着政府机关行政职能。事业单位分为全额财政供养，差额拨款和自负盈亏三种模式，比如义务教育，卫生防疫及政府行政职能下属机构就是财政供养。医疗机构，畜牧兽医，广播电视等单位就是差额拨款。环卫绿化，农技推广，报刊杂志这些行业是自负盈亏。公务员是指国家党政机关和地方级党政机关从业人员，全额财政供养。

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一般来讲，有以下方面的不同：

一、工资待遇不同

国企的工资待遇是有企业自己决定的，事业单位工作人员和国家公务员工资待遇是国家统一规定的。一般来说，后者高于前者，但央企的工资待遇一般高于事业单位工作人员和公务员。

二、用工制度不同

国有企业有自主用工权，可以根据工作需要自行招收职工。而事业单位和机关必须通过统一考试，择优录取。

三、经费来源不同

企业实行自负盈亏，也就是说企业的是通过市场经营收入、获得利润来维持自身发展的。职工的工资水平与企业的经济效益相关。而事业单位和国家机关的经费，是通过国家和地方政府财政的预算支出来保障的，工资收入与效益不相关。

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很多毕业生在面临就业的问题之前，都会首先考虑一个问题，究竟是去考公务员，守一个铁饭碗，还是去一些有竞争力的国企和事业单位。那么，国企和事业单位、公务员有哪些区别呢。

第一，从稳定程度上讲，公务员和事业单位工作更为稳定，公务员和事业单位都是有编制的，因而每年都会有很多人去考公务员，大多数都是奔着这个编制去的。而国企普遍的都为合同制，即公司可以在合同到期后选择与你解约，而你在拿到一笔不菲的解约费之后，就要不得不面临一个失业的问题。

第二，从工作类别开讲，公务员是代表政府行使公务的人员，从事的工作主要包含各类政府机关、检察院、工会、妇联等，主要工作是依据法律规定，履行各部门的工作，贯彻落实党的方针、路线，做好上传下达的工作。事业单位为国家设立的一些公益性机构，以政府职能、公益服务为主要宗旨。而国企所涵盖的工作类别就很多了，涉及电网电力、石油石化、电信、交通运输、建筑等各行各业，工作类型也千种多样。

第三，从工资薪酬上讲。在这一方面国企要优胜于事业单位和公务员。国企是国有企业，因为近年来国企普遍良好的效益，因而去国企就业，也成为了很多人的目标。事业单位和公务员的工资就较为稳定，不会过高，当然也不会过低。

第四，从休假方面上讲，公务员和事业单位都严格按照国家关于职工工作时长标准，每周工作五天时间，每天工作八个小时，以及额外的节假日等。而在国企工作，就很难说一天工作几小时，一周几天班了，往往都是鸡还没叫就已经起来，夜深人静了还在工作，加班加点也如同家常便饭。

第五，从竞争能力上讲。因为公务员和事业单位往往是独一无二的，公务员和事业单位的工作都较为安逸，只要不犯错，就不会下岗，竞争方面也弱于国企，没有太多的竞争，比较适合于养老。而身处国企，因为合同制的原因，要想在国企中呆的久、不被解约，就要时刻担心被别人所超越，总要逼迫自己不断的做的更好。而对于国企所处的某一个行业，往往不是只有一家企业在做，一旦稍有不慎，就要面临破产的风险，员工也会面临失业的问题。

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關鍵字: 公务员 职场 事业单位

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