司法部和移民管理局今天中午發佈消息，對公眾圍繞“外國人永居條例”徵求意見稿產生的巨大爭議做出官方回應。老胡來解讀一下這個官方消息稿。
消息稿說，在官方近日召開的一個徵求意見會上，與會人員提出擔心《條例》“有關資格、條件設計是否合理，會不會出現大量境外人員擠佔國內就業崗位和社會公共福利資源問題，也有的反映一些規定過於原則、不夠細化，顧慮實施後出現管理漏洞”，另外與會人員還建議“進一步評估論證，完善優化相關制度設計，使申請永久居留的資格、條件和程序更周延、更嚴密”。按照官方語境，這實際上表達了對這些擔心、意見和建議的認同、接受。
消息稿還用“司法部有關負責人”的名義表示，《條例》目前尚處於向社會徵求意見階段，“在充分吸納公眾意見、進一步修改完善之前不會倉促出臺”。同樣按照官方語境，這句話傳遞了以下含義：在接下來的推進過程中把公眾的合理意見充分納入進去，或者在達不成較高共識的情況下暫緩《條例》的立法推進工作。
老胡認為，這次民意如此強烈地表達出來，對官方至少產生了兩點觸動。一是讓官方看到了對中國正在逐漸積累的非法移民問題民間意見是多麼強烈，這個問題到了必須加以遏制、改善的時候。二是以後出臺任何法律法規，即使是拿出一個草案的徵求意見稿，都需更加認真地把內容做紮實，避免一拿出來就遭到輿論的炮轟。
需要指出的是，司法部和移民局公佈徵求意見稿以及現在做出回應，都是法定程序，民眾的意見表達得也很充分，整體上這是民主立法的應有題中之義。希望最終的結果是非常積極的，最終成為法規的“外國人永居條例”是大多數中國人認同的，而且對這個國家是真正有利的，既能夠支持中國對外開放的進程，促進中國的人才引進和國際交流，也能夠避免一些移民國家已經出現的嚴重問題在中國上演。
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