美国总统可以罢免军队的将领吗?

理论上是可行的,因为美国宪法规定总统是军队的总司令,因此总统是有权力罢免军队将领的,但在实际运作中,总统其实只有“

任命权”,没有“罢免权”。

这主要是美国的一项政治传统,那就是军队在美国的政治生态中处于一种特殊的地位。

虽然美国法律规定国防部长必须是文官,但是美军的领导权力,其实是被分割的,主要体现在决策权、管理权和指挥权的分隔。

我在此前提到过,所谓的决策权,就是决定打还是不打的权力,这个权力是总统掌握的,这也是总统作为美军总司令的体现,比如说决定是不是发射核导弹,这得由总统操作核按钮;所谓的管理权,就是美国军队的日常事务,是由国防部长负责的,美国国防部,其实是美军的管理机构,比如说征兵了、确认战绩、发工资之类的,这都是国防部的职责;所谓的指挥权,其实也是最关键的权力,其实是由参谋长联席会议掌握,真正的实权人物是参谋长联席会议主席,他们负责制定具体的作战计划,实施前线指挥,因为总统和国防部长都是文官,大概率上是不会打仗的,因此根据“分工明确”的原则,总统要依靠国防部长传话和管理,最后由参谋长联席会议指挥。

举个例子说,假如美国总统想打中东的某个国家,他与自己幕僚商量好后,最后决定开打,然后第一步就是去找国防部长,让他负责调集资源,然后向参谋长联席会议主席传话,当参谋长联席会议接到命令后,就着手制定作战计划,然后将制定好的作战计划下发给前线的司令部,前线的司令部再将战术任务下发给各个基层的美军单位,然后就开始大打。

美国总统可以罢免军队的将领吗?


当然了,这只是一般意义上的环节,有些特殊任务,可以绕开复杂的中间环节,比如说在一些美剧和电影中,或者在二次元世界中,总统直接就下达命令给前线作战部队了,或者直接接见特种部队长官,直接下达机密作战命令,这在理论上都是可行的,因为总统是军队总司令,总司令发话了,岂有不听的道理?

但是总统虽然在任期内是军队的最高领导,但是有一项权力,是总统不掌握的,那就是将军的授衔,假如总统的儿子只是一名上尉,和美国队长一样的军衔,如果他想把自己儿子提拔成准将,升为将军,这就不好办了。因为授予军衔,是国会的权力范围,如果国会拒绝给总统儿子准将军衔,那总统的儿子就只能是上尉。同样道理,军事单位的主官,按照美国的传统,一个是靠战功,另一是靠考核,这跟美国总统毛关系也没有,比如说《勇闯夺命岛

》的里面的汉默将军,是凭借战功升至准将,也是凭借战功和能力成为海军陆战队特种部队的指挥官。

我们就以汉默将军举例,第一步是汉默将军所属的部队,对汉默将军进行战功认定和考核,然后上报给国防部,再接着就是国会通过汉默将军的准将授衔,再然后就是国防部和参谋长联席会议的上层人物都一致推荐汉默将军担任特种部队指挥官,接下来,就是总统任命汉默将军担任特种部队指挥官。

这也就意味着,整个流程下来,总统需要做的,就是签字确认,甚至有时候这个环节都多余了,直接通报总统一声就可以了。但假如是总统想任命一位战区司令,那就需要向国会提名,然后参议院投票通过后,才能成功,只要国会反对,那么总统再坚持也没用。这也就是说,总统在军队人事任免方面,大部分都不要通过总统,小部分要通过议会,总统只是提个名或者说句OK。

但是也不排除特殊情况,比如说当年的麦克阿瑟,就被总统直接罢免了,但是在大多数情况下,总统需要参考很多人的“意见”后,才能罢免主帅,因为主帅在军中威望很高,总统可能会招致非议。但如果是艾森豪威尔总统罢免前线主帅,那肯定没人敢说什么,因为艾森豪威尔当总统前就是五星上将,盟军西线总指挥,北约总司令,就算再牛,有他牛吗?

当然了,如果下图这位当总统,一切就都说不准了,虽然他也上过军校!

美国总统可以罢免军队的将领吗?



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