美國總統可以罷免軍隊的將領嗎?

理論上是可行的,因為美國憲法規定總統是軍隊的總司令,因此總統是有權力罷免軍隊將領的,但在實際運作中,總統其實只有“

任命權”,沒有“罷免權”。

這主要是美國的一項政治傳統,那就是軍隊在美國的政治生態中處於一種特殊的地位。

雖然美國法律規定國防部長必須是文官,但是美軍的領導權力,其實是被分割的,主要體現在決策權、管理權和指揮權的分隔。

我在此前提到過,所謂的決策權,就是決定打還是不打的權力,這個權力是總統掌握的,這也是總統作為美軍總司令的體現,比如說決定是不是發射核導彈,這得由總統操作核按鈕;所謂的管理權,就是美國軍隊的日常事務,是由國防部長負責的,美國國防部,其實是美軍的管理機構,比如說徵兵了、確認戰績、發工資之類的,這都是國防部的職責;所謂的指揮權,其實也是最關鍵的權力,其實是由參謀長聯席會議掌握,真正的實權人物是參謀長聯席會議主席,他們負責制定具體的作戰計劃,實施前線指揮,因為總統和國防部長都是文官,大概率上是不會打仗的,因此根據“分工明確”的原則,總統要依靠國防部長傳話和管理,最後由參謀長聯席會議指揮。

舉個例子說,假如美國總統想打中東的某個國家,他與自己幕僚商量好後,最後決定開打,然後第一步就是去找國防部長,讓他負責調集資源,然後向參謀長聯席會議主席傳話,當參謀長聯席會議接到命令後,就著手製定作戰計劃,然後將制定好的作戰計劃下發給前線的司令部,前線的司令部再將戰術任務下發給各個基層的美軍單位,然後就開始大打。

美國總統可以罷免軍隊的將領嗎?


當然了,這只是一般意義上的環節,有些特殊任務,可以繞開復雜的中間環節,比如說在一些美劇和電影中,或者在二次元世界中,總統直接就下達命令給前線作戰部隊了,或者直接接見特種部隊長官,直接下達機密作戰命令,這在理論上都是可行的,因為總統是軍隊總司令,總司令發話了,豈有不聽的道理?

但是總統雖然在任期內是軍隊的最高領導,但是有一項權力,是總統不掌握的,那就是將軍的授銜,假如總統的兒子只是一名上尉,和美國隊長一樣的軍銜,如果他想把自己兒子提拔成准將,升為將軍,這就不好辦了。因為授予軍銜,是國會的權力範圍,如果國會拒絕給總統兒子准將軍銜,那總統的兒子就只能是上尉。同樣道理,軍事單位的主官,按照美國的傳統,一個是靠戰功,另一是靠考核,這跟美國總統毛關係也沒有,比如說《勇闖奪命島

》的裡面的漢默將軍,是憑藉戰功升至准將,也是憑藉戰功和能力成為海軍陸戰隊特種部隊的指揮官。

我們就以漢默將軍舉例,第一步是漢默將軍所屬的部隊,對漢默將軍進行戰功認定和考核,然後上報給國防部,再接著就是國會通過漢默將軍的准將授銜,再然後就是國防部和參謀長聯席會議的上層人物都一致推薦漢默將軍擔任特種部隊指揮官,接下來,就是總統任命漢默將軍擔任特種部隊指揮官。

這也就意味著,整個流程下來,總統需要做的,就是簽字確認,甚至有時候這個環節都多餘了,直接通報總統一聲就可以了。但假如是總統想任命一位戰區司令,那就需要向國會提名,然後參議院投票通過後,才能成功,只要國會反對,那麼總統再堅持也沒用。這也就是說,總統在軍隊人事任免方面,大部分都不要通過總統,小部分要通過議會,總統只是提個名或者說句OK。

但是也不排除特殊情況,比如說當年的麥克阿瑟,就被總統直接罷免了,但是在大多數情況下,總統需要參考很多人的“意見”後,才能罷免主帥,因為主帥在軍中威望很高,總統可能會招致非議。但如果是艾森豪威爾總統罷免前線主帥,那肯定沒人敢說什麼,因為艾森豪威爾當總統前就是五星上將,盟軍西線總指揮,北約總司令,就算再牛,有他牛嗎?

當然了,如果下圖這位當總統,一切就都說不準了,雖然他也上過軍校!

美國總統可以罷免軍隊的將領嗎?



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