在农村的发展过程中，因为乡村道路的问题导致农产品的销路受到影响，其他农业形式的发展也受限于交通问题而无法展开。正所谓想要富先修路，国家针对农村的老大难问题提出了“村村通、路路通”的政策，但这项政策一到基层的时候就会出现偷工减料、强行筹款等难题。在这种情况下国家再次提高对农村公路建设的要求，保障农民的根本利益。
乡村道路面临的两大难题让农民的经济发展一直受阻。一是施工过程中监管不力，公路没多久就变成豆腐渣。一是工程款筹资之后的相关资金来源不明，且项目一拖再拖。这两个问题让“村村通”的利民政策受到了很大的阻力，因此国家重新修订了相关的法规，并对乡村道路的性质进行重新划分。而在下个月1号，国家将会正式实施《农村公路建设管理办法》这项法规，以保障村集体的共同利益。
困扰农民的3大难题：1.村里道路不好走，坑坑洼洼的问题；2.农村修路资金困难，向村里人索要修路款；3.农村公路修好之后，质量不过关，用不了多久就坏了。
那么新的规定出现后，乡村公路建设的性质将会如何改变？困扰农民的3大难题将得到解决！
1.责任主体转变
法规中规定农村的道路建设将会由县级政府承担着道路的监管主体，并且明确提出了县级乡道由县级政府筹款，而乡村道路由镇级政府进行筹款建设。从而保证道路在建设过程中找不到责任主体人，农民的利益得不到根本保证。同时对于财政资金的问题，一般要基于政府财政补贴为主、捐赠善款为辅的原则，明确提出未来的公路建设将会被列为各地的财政预算系统中。
2.建立信用等级体系
国家明确提出乡村公路建设将建立信用评定体系，保证工程在实施过程中的主要责任制。对其公路建设进行监管，并在工程开始之前签订公路建设合同，由政府和工程方签订质量保证合同，并收取保证金。建成之后审核公路的质量问题，同时也要保证在一定期限内道路的损害问题得到及时修整，在3年之内无质量问题则会返还保证金。
3.鼓励村民共同参与的就业保障机制
在筹集善款的过程中不能有强制收取补偿款的过程，也不能免费让农民参与工程建设。同时鼓励村民的公路建设主体，按照相应的市场价格给予薪酬补贴，且不能拖欠农民工资行为。在建设公路的过程中应实行“先建后补”的财政方式，保证农民更快的享受道路的建设成果。
《办法》的实施将会最大化的保障农民的利益，保证公路实施过程中的质量问题。未来的道路普及完成之后，农民的经济将会有更快的发展。
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