坐地鐵上下班，沒有紅綠燈，不會堵車，嗖一下就到了，無數揚州人盼著這一天，但可惜的是，揚州地鐵受限於人口因素沒有獲批。不過最近，揚州有關部門開始了輕軌的規劃研究。
輕軌和地鐵有啥不同？我們就此放棄地鐵了嗎？
01
地鐵夢碎，轉向研究輕軌
軌道交通，揚州人盼了很久，一個城市有沒有軌道交通，不僅關乎民生，也關乎一個城市的發展水平和臉面。
市長信箱最近很熱鬧，很多關於揚州地鐵的建議和意見，因為市區人口不達標地鐵規劃泡湯，市民很聰明地提到了輕軌。
而市發改委的回答令人驚喜：輕軌制式我委也已組織相關設計單位開展了規劃研究。
而且還詳細說明了輕軌的特點，因為需要統籌決策，尚未開展輕軌的報批工作：與地鐵製式相比，輕軌制式運量較小，高架、地面線比例較高，可能會對城市風貌、土地開發利用、現有道路通行能力、沿線企業和居民生產生活等方面產生一定的影響，因此需要綜合各方面因素，統籌考慮，科學決策。目前，我市尚未開展輕軌制式的報批工作。
其實，去年就有網友提出了建設輕軌的建議，不過不是揚州自己建設，而是採用共建的模式，有建議揚州和鎮江共建的，還有希望揚州、泰州、鎮江三市聯合建設的。
不過，很顯然，多市共建障礙更多，可行性不高。
02
揚州已達到輕軌建設門檻
揚州建地鐵這個議題早在2015年就已經被提出，2016年，上報國家發改委。但是，理想是豐滿的，現實是殘酷的，這個項目最終被駁回。
因為根據2003年9月27日國務院辦公廳發佈的《關於加強城市快速軌道交通建設管理的通知》，對申報發展地鐵城市基本條件的要求是：地方財政一般預算收入在100億元以上，國內生產總值達到1000億元以上，城區人口在300萬人以上，規劃線路的客流規模達到單向高峰小時3萬人以上。
目前國家對申報建設地鐵城市的地方政府預算、GDP的要求，達到了2003年規定的3倍。即使提高了門檻，揚州其他條件也都能達標，但是揚州市區人口卻達不到300萬。根據最新數據，揚州市6個轄區的總人口達到了426.11萬，但邗江區、廣陵區、江都區的人口加起來才218.85萬人，達不到市區人口300萬的門檻。
而申報建設輕軌的基本條件是：地方財政一般預算收入在60億元以上，國內生產總值達到600億元以上，城區人口在150萬人以上，規劃線路客流規模達到單向高峰每小時1萬人以上。
上述條件揚州完全滿足，沒有門檻障礙。而且揚州人口不多，輕軌也能滿足需要。
輕軌和地鐵道到底有什麼不同？
無論是輕軌還是地鐵，都可以建在地下、地面或高架橋上；劃分兩者的依據應是單向最大高峰小時客流量的大小。地鐵能適應的單向最大高峰小時客流量為3-6萬人次，輕軌能適應的單向最大高峰小時客流量為1-3萬人次。
按照國際標準，城市軌道交通列車分A、B、C三種型號分別對應3米、2.8米、2.6米列車寬度。凡選用A型或B型列車軌道交通線路稱“地鐵”，採用5-10節編組列車；選用C型列車軌道交通線路稱“輕軌”，採用2-4節編組列車。
地鐵
輕軌
運量的大小決定了編組數，決定了車輛，決定了軸重，決定了站臺長度。站臺長度牽涉到預留用地，而土地對城市而言就是錢，地下車站直接牽涉到造價，因此客流預測和資金實力非常重要。
03
沒有放棄，地鐵還在規劃中
揚州仍然沒有放棄“地鐵夢”。
揚州市發改委表示：揚州市城市軌道交通建設規劃報批過程中雖然遇到了一些政策障礙，但相關工作仍在開展，我們將根據市委市政府的決策部署，進一步強化城市軌道交通的規劃研究，繼續做好向上爭取工作，努力推進城市軌道交通前期工作。
據《揚州市城市軌道交通線網總規劃》顯示，揚州城市軌道採用“骨幹線+加密線+市域快線”的發展模式，規劃了7條線路：
軌道1號線：蔡家橋站—江都火車站，長度約31km;
軌道2號線：城北物流園站—新城鎮站，長度約41km;
軌道3號線：甘泉鎮站—瓜洲古鎮站，長度約27km;
軌道4號線：楊廟站—新聯站，長度約32km;
軌道5號線：蔣王站—竹西公園站，長度約20km;
軌道6號線：揚州西站—萬年路站，聯繫揚州西站與儀徵城區並與南京軌道銜接，長度約28km;
軌道7號線：龍城路站一楊灣港站，長度約27km。
而且，揚州高鐵站、城慶廣場等都預留、規劃了地鐵站。揚州市2019-2025的交通重點項目表中，地鐵1號線仍然在列，只是建設主體還是待定。
揚州人還沒放棄地鐵夢，只是條件所限，還要再等等，不如先看看輕軌。
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