沙漏遗爱
省内区域均衡发展的需要。
广州和深圳是岭南双子星，广东省在全国都是最耀眼的。除了这两座双子星，广东还有几座较为知名的全国性城市，比如佛山、东莞、珠海、中山。整个广东省有21座地级和副省级城市。其中9个位于珠江三角洲地区，其余12个位于粤东、粤西和粤北山区。但是非珠地区的城市都不是很出名。
连广东省确立的三个省域副中心城市分别是位于粤西的湛江，粤东的汕头，及珠江三角洲的珠海。论综合实力，他们肯定比不了佛山和东莞甚至比不上惠州。为什么他们能够成为一附中心城市，而发达的多的佛山和东莞不能？
最重要的原因就是要平衡区域发展。如果把省域副中心城市分布在珠三角发达地区，那么我们的发展将会更加不平衡，更多的经济资源会往珠江三角洲地区靠拢。通过虹吸效应，把本来就发展水平不高的非珠地区的经济资源抽得干干净净。那这些地方还搞什么生产，不就是成沦为珠三角的打工者了和附庸了吗？没必要存在了嘛？
广东和深圳GDP占全省的比重超过40%，加上佛山和东莞，能达到2/3左右。算上整个珠江三角洲9个市，这个比重超过80%。9个市占80%，12个市占20%。这个悬殊已经够大了。
实话，广东现在最急迫的不是锦上添花，不是如何给深圳和广州加码新政策，是想方设法把非珠地区的潜能挖出来，让他们和珠江三角洲地区的差距越来越大，不要在广东省内形成“两个世界”。
所以在选择省域副中心城市的时候，除了珠海是位于珠江三角洲地区，汕头和湛江都是位于非珠地区。这是位于粤东，后者是位于粤西，都是沿海城市，有一定的经济基础。
就说汕头，它是我国最早的四大经济特区之一。目前GDP有2000多亿元，在粤东来说是属于最高的。汕头澄海的玩具产业，在全国有很大的知名度。据称，全球有一半的玩具产自汕头澄海。粤东的另外几个城市揭阳、潮州、汕尾发展得不如汕头。
还有位于粤西地区的湛江，它是广东西部和广西南部经济规模最大的城市。省域副中心城市自然而然就会落在他头上。
财经知识局
广东把广州和深圳确立为广东的双中心，也就是“双核结构”，它们都是一线城市，实力雄厚，被确立为广东的中心城市无可厚非。然而在广东确立的三个副中心当中，大家可能会理所当然的想到是佛山、东莞这样的城市，因为按照经济总量、资金总量、人口总量排名，它们这两座城市都是最佳选择，但广东确立的三个副中心却是湛江、珠海和汕头！
其实这也不意外，不可否认，珠三角是广东乃至全国最发达的区域之一，但不要忘了，广东还划分有粤东、粤西和粤北三个区域，像佛山、东莞这样的城市，虽然实力不俗，但都是珠三角城市而且分别毗邻广深，既然广州和深圳被定位为中心城市，而在它们周边再定位两个副中心确实是不妥的。
省域副中心应该是要距离省会或其它中心城市较远，可以被赋予带动周边区域发展重任的大城市，这样就可以起到降低区域发展不平衡的矛盾，比如湖南的岳阳、常德和衡阳，湖北的宜昌和襄阳这些省域副中心，与省会都保持一定的距离。广东确立湛江、珠海和汕头三个副中心，其实用意已经很明显了，是要让它们分别带动粤西、珠三角西岸、粤东的经济发展，这样更有利于广东省的均衡发展。
如果确立佛山、东莞为副中心，那么广东省的资源将进一步“向珠江口集中”，再说了，佛山跟广州已经实施“同城战略”；而东莞和深圳也在搞“一体化”，这时候如果把佛山、东莞设为副中心，意义也不大。
锦绣中源
您好，很高兴为您回答“广东规划3大副中心城市，为何佛山和东莞被排除在外？”这个问题。
根据2017年广东省人民政府公布的《广东省沿海经济带综合发展规划（2017-2030年）》，广州和深圳确定为广东省的两个中心城市，对于这一点，大家肯定是毫无异议的。作为国内的四个一线城市之中的两个，作为广东省的中心城市肯定是理所当然的。
但是，对于广东省确立的三个“省域副中心城市”珠海、汕头和湛江。而另外两个规模更大的城市佛山和东莞却被排除在外，大家可能会有不同的看法，但我个人认为，这也是非常合理的，主要因素我认为有以下三点：
一、考虑到区域的平衡发展。大家都知道，广东省的经济重心在珠江三角洲，这里的GDP比重占到全省的70%以上，汇聚了广州、深圳、佛山、东莞、中山、珠海等一线和二线城市。但是，除了珠三角地区，粤西、粤东、粤北等地区经济发展水平相对落后，甚至低于某些内陆省份。市场上有流传一句话让广东人都很无耐的笑话，说最富的地区在广东，最穷的地区也在广东。所以广东省相关领导也认识到了广东区域之间发展的不平衡性，决心要加大非珠三角地区的经济发展水平。所以就要在粤西地区和粤东地区重点发展一个副中心城市。另外，珠三角是一个A字形结构，A字的顶端是广州，右下角是深圳，那左下角也要确定一个副中心城市进行协同发展。
二、那为什么这三个地区的副中心城市选择珠海、湛江和汕头呢？先说珠海，珠海的位置在大湾区A字形的左下角，刚好与广州、深圳形成一个铁三角态势，且珠海为中国首批四个经济特区之一，经济发展水准相对较高，且是沿海城市，拥有海港、机场等设施，所以被定为该片区的副中心城市是名正言顺的。我们再来看汕头，汕头也是中国首批四个特区之一，在粤东来说，经济发展水平也较好，同样是沿海城市，一样拥有海港、机场等设施，所以被定为粤东的副中心城市也是理所当然的。最后一个是湛江，湛江虽然不是经济特区，但湛江也和另外两个副中心城市场一样，同样是沿海城市，一样拥有海港、机场等设施。且靠近北部湾和东南亚，被定为粤西的副中心城市也无可厚非。
三、那佛山和东莞为什么没有入选副中心城呢？首先跟其区域位置有关，东莞紧邻深圳，佛山紧邻广州，在两个中心城市旁边，再确定两个副中心城市就失去了意义。另外，佛山和东莞暂时都还没有自己的机场，也没有大的海港，不适合定为副中心城市。
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粤路通
湛江成为三个省域副中心城市中的一员，对此，作为一名湛江人，我感到无比的骄傲和自豪，同时也感到这一天来的太晚。
湛江在广东省的排名，上个世纪的大部分时间是广东老二，在特殊年代还是第一。湛江在抗战期间，尤其是在香港广州沦陷后，大量港人逃往湛江避难湛江成为大后方唯一的港口物资运输中心，广州湾被称为小香港，当时的繁华虽说是畸形的，但也是广州香港比不上的。
解放后湛江由于工业基础好，所辖范围最大从广西东兴到珠三角，高校数量仅次于广州，被称为“广东老二”当之无愧，即使是在80年代，湛江也被列为全国14个沿海开放城市之一。落后主要是在上个世纪80年代末，90年代初，重农轻工，走私成风，错过了改革开放的机遇。当然也跟国家和省里的政策比比较偏向于珠三角有关。
这次确立的广东省三个省域副中心城市，不是锦上添花而是雪中送炭。珠三角已经很旺了，再将佛山和东莞捧上去没有任何意义，只会让全省的经济发展更加失衡。湛江、汕头和珠海代表的是粤西、粤东和珠三角西岸，是对广东目前失衡的经济地理分布进行了一种补充，也是为了充分实现广东省沿海一带的全面发展。这三个城市的覆盖区域是广深佛莞所覆盖不到的。
就拿我们湛江来说，在历史上曾有过辉煌，虽然改革开放后的发展大不如前，但湛江仍然是粤西和桂东南的中心城市，现在正面临着新的发展机遇，很需要省里雪中送炭的政策扶持。相信随着高铁动车的开通，随着钢铁石化大项目的进驻，进入湛江的资金和人才将越来越多，城市建设和乡村振兴都会越来越好，湛江的前景将会更加可观。
美丽的大湛江
湛江纵横哥
东莞和佛山呢，早早晚晚会划归这个广州或者是深圳啊，它属于城市的其中的一部分啊，所以这两个大城市中的一部分啊，将来一定是这样的一种气话。这个城市啊，在发展的过程当中啊，失去了自己的个性，下次依托于广州，深圳发展发展来发展去，最后呢，失去了自己的个性价值。尤其是东莞啊，东莞现在的实际上来讲，就是广州的一个区。那么你就所有的性格属性的，都属于广州这一部分。背靠大树好乘凉，你背靠的这个大树真的很壮，观其实，东莞的给我发展起来，也正因为它的地理优势产生的产业价值。
只要你属于光州的一部分，那你就不要考虑自己如何的独立的这种产业格局，所有的产业格局在谋划发展过程当中，一定是要跟广州和深圳一体化的概念来发展。
如果东莞放到安徽，放到山西，陕西任何一个省份，那都是一个很了不起的一个城市，完完全全可以成为副省级的城市。无论是城市的建设，经济的规模，产业的规模，还有他那个人才这个规模，将人口的规模，东莞都是很了不起。但是遗憾的是，你东莞已经融合到了深圳和广州一体化当中来了，你也就完整的失去了自我。依托于深圳和广州来发展，这也是东莞人的福。
东北向前
我是头条号贺千城财经的作者，我来回答。
什么是副中心城市，它是在省内范围的一个说法，且距离省会城市在150公里以上的地方，是一个省的几个区域中心城市之一，具有带动区域经济发展的城市，我们可以说成是一个省的老三、老四和老五。题主说的广东有3大省域副中心城市，那么它们是哪3座呢？
广东的3个副中心城市是哪些
广东各区域
在广东省呢，按照官方的说法可以分为核心珠三角地区、粤东地区、粤西地区和粤北生态区等4大区域。
毫无疑问，在珠三角的广州和深圳市广东的2大中心城市，广州是国家在华南的中心城市，广东政治中心，深圳是中国最发达的经济特区、计划单列市及未来粤港澳大湾区的经济中心。
在粤东和粤西呢，唯有汕头和湛江2座城市在经济发展上有着突出的明显优势，分别是粤东和粤西的中心城市。
2019上半年广东各市GDP情况
至于粤北生态区，无论是韶关还是河源，经济规模太小，且处于低山丘陵的地区，市区人口相比珠三角地区的东莞、佛山和惠州要少不小。再者河源的南面就是惠州，也难以作为粤北的中心城市。
在2019年上半年，韶关和河源的GDP分别是620.2亿元和501.9亿元，比清远的732.9亿元都要少上100亿元以上，经济总量难言出色。
第3个副中心城市是珠海，而非佛山和东莞，这又怎么解释呢
珠海
珠海同样和佛山、东莞是珠三角城市群的一员，广东选定珠海作为珠三角西南的副中心城市，我认为有以下的几点考量。
第一，佛山和东莞都是围绕在广州和深圳的经济强市，距离非常的近，可谓是富人区的邻居，本身的GDP总量就很高了。
第二，在2019年度，佛山和东莞都是新一线城市的15个代表中的2个，与直辖市天津、重庆和省会城市成都、武汉及杭州等城市并列，非常的不易，这也是广东的骄傲。
第三，珠海的经济总量在广东并不排前，2019年上半年以1483.2亿元名列广东各地级市第8位。所以，确定经济特区珠海的省域副中心城市地位，可以发展壮大珠海，带动周边如阳江、江门等经济较弱城市的发展，以平衡广东区域发展不够平衡的问题。
总结我的分析
这也是佛山和东莞本身发展的就够可以了，确立珠海市的副中心地位是广东解决区域问题的策略。贺千城财经
因为佛山和东莞距离广州深圳这两个中心太近，尤其东莞，被两个中心夹在中间。
中心的作用是一个区域的核心点，如果佛山和东莞成为副中心，这样四个中心连在一起，也就没有了中心的意义。
让湛江、珠海、汕头当中心，是为了充分实现沿海一带的全面发展。
湛江是第一批沿海开放城市，珠海和汕头更是经济特区。他们所覆盖的区域是广深佛莞所覆盖不到的。
对于珠三角核心区，已经不需要强调中心，因为已经形成了同城化发展的模式，未来都是会一体化的。但三个副中心则不然，湛江、珠海、汕头分别位于广东沿海地区的西端、中端、东端。湛江西有北部湾概念，南有海南自贸区；珠海虽有强市环绕，但西侧都是需要强市帮带的城市；汕头周边五市更是省内GDP省内垫底的几个，作为这个区域唯一一个经济较强的城市，当然要起到核心作用。
这城市中心的概念主要是根据各区块地理层面为主，跟实力排名无关。其实往大了看也不难发现，深圳、南京、苏州、杭州这些强市都没能成为国中，而郑州却可以，这就充分说明中心城市的地理重要性尤胜于实力。深圳再强，也覆盖不到中原；佛山再强，也够不到潮州。所以佛莞两市自身再强，也只能依偎在广深肩膀，共建核心都市圈。而外围的拉动就看副中心的表现吧。
城市发展报告
首先一个副中心城市是汕头，汕头处在粤东平原，地理位置并不差，当年也是经济特区城市之一 。不管是从广东全境整体格局来看，还是从粤东区域城市来看，汕头都是当之无愧的中心城市，设立汕头副中心城市未来可以与珠三角形成掎角之势，对粤东的经济引领至关重要。 
另外一个副中心城市是湛江，湛江地处粤西，当年属于广东仅次于广州的大城市，更是首批14个沿海开放城市之一，不过珠三角崛起后，粤西发展一直不温不火。当前湛江又属于北部湾城市群地理中心城市，将湛江设立为副中心城市，与粤东的汕头有异曲同工之效，未来形成粤东、粤西、珠三角三足鼎立之势。
再看下珠海，珠海在广东省内甚至是我国的知名度都不低，著名的旅游城市，当年与深圳一道都属于经济特区，且珠海也和深圳很相似，一个与香港为邻，一个与澳门为邻，但是当前两座城市的发展有天壤之别，将珠海设立为副中心城市其实也有提升主珠海的意味。至于佛山和东莞两座城市，当前已经在深圳和广州两座核心城市的引领下发展迅速，设立副中心格局不大。 
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广东省确立的三个“省域副中心城市”是：珠海、汕头、湛江。广东虽然经济总量长期稳居全国首位，但在广东省内，也存在贫富悬殊、发展不均衡的问题，即使在珠三角区域，城市之间的差距也是很大的。
（珠海拱北）
目前珠江东、西两岸差距还在拉大，珠江西岸也需要中心城市来带动整个区域的发展。珠海位于珠江西岸、珠三角腹地，是最早设立的经济特区之一，初衷就是打造成珠江西岸的中心城市，现在随着港珠澳大桥的开通、大湾区列入国家规划，珠海被规划为珠江西岸的中心城市也是情理之中。
（汕头人民广场）
粤东与粤西作为广东省的两翼，因为区位的原因，发展长期落后珠三角地区，而且这样的差距也是越来越大，成为广东省均衡发展的短板，也是网络上被诟病的主要话题，加快东西两翼的发展也是当务之急。汕头作为粤东的中心城市，也是最早的四个经济特区之一，而湛江是粤西的中心城市，被规划为省域副中心城市，就是要带动所在区域的发展。让人有点疑惑的是粤北在广东省内也是欠发达地区，但并未将韶关或清远定位为副中心，应该就是由省城广州直接带动吧。
珠海、汕头、湛江在广东省内其实一直就是所在区域的中心城市，尤其是粤东的汕头与粤西的湛江，不过由于自身发展的不像广州、深圳那么好，与周边的城市差距不大，未能体现出中心城市的带动作用。现在新一轮的规划再次将这些城市确定为副中心，能否名副其实，最终还是要十年、二十年后看结果。
（湛江徐闻）
回到提问为何佛山和东莞被排除在省域副中心城市以外，这就与东莞、佛山所在的地理位置有关。东莞地处广州、深圳两大城市之间，佛山紧邻广州，两座城市能快速发展，本身就得益于广州或深圳两大中心城市的辐射与带动。就如同太阳与月亮，东莞、佛山旁边有深圳、广州，就只能在在两大城市的阴影之下，接受两个太阳的辐射。
（东莞中心广场）
whitedeer
广州和深圳是岭南双子星，广东省在全国都是最耀眼的。除了这两座双子星，广东还有几座较为知名的全国性城市，比如佛山、东莞、珠海、中山。整个广东省有21座地级和副省级城市。其中9个位于珠江三角洲地区，其余12个位于粤东、粤西和粤北山区。但是非珠地区的城市都不是很出名。
对于珠三角核心区，已经不需要强调中心，因为已经形成了同城化发展的模式，未来都是会一体化的。但三个副中心则不然，湛江、珠海、汕头分别位于广东沿海地区的西端、中端、东端。湛江西有北部湾概念，南有海南自贸区；珠海虽有强市环绕，但西侧都是需要强市帮带的城市；汕头周边五市更是省内GDP省内垫底的几个，作为这个区域唯一一个经济较强的城市，当然要起到核心作用。
珠海、汕头、湛江在广东省内其实一直就是所在区域的中心城市，尤其是粤东的汕头与粤西的湛江，不过由于自身发展的不像广州、深圳那么好，与周边的城市差距不大，未能体现出中心城市的带动作用。现在新一轮的规划再次将这些城市确定为副中心，能否名副其实，最终还是要十年、二十年后看结果。
