近日，国家发改委对残疾人火车票半价提案的回复，让残疾人终于看到了火车票半价的曙光。
国家发改委称，将和中国残联、铁路总公司研究符合我国国情的残疾人火车票优惠政策，维护残疾人群体的合法权益。
那么，火车票半价政策为什么不能立刻实施呢，还需要解决哪些“难题”
凭普通残疾人证购买半价火车票为何迟迟难以实现？
难题1：铁路运输企业表示：经营困难，无法独立承担残疾人半价购票的损失。
2011年，原铁道部书面答复残疾人火车票半价的诉求，称关于残疾旅客火车票半价问题，因铁路运价受国家价格管理部门的管制，自1995年至今，铁路客运基准票价率一直没有做过调整，始终实施低运价政策，较公路、民航等其他运输方式明显偏低，铁路运输企业保本经营已十分困难，没有能力再承担更多的票价优惠。但在火车上将设置残疾人专用标志的硬座或卧铺，设置在车厢两侧靠近厕所和门的区域。
然而，从2017年国家铁路局的部门决算可以看到，2017年国家铁路局收入49774.32万元，支出48810.36万元，已经实现了盈利，改变了以往收不抵支的局面。这说明，国家铁路局已经有了承担残疾人火车票半价的能力！
另外，发改委称，残疾人火车票优惠政策的实施，需要建立国家财政补贴制度。这说明，国家在残疾人火车票半价优惠上，也会给予支持和补贴，这就减轻了铁路局的压力。
那么，铁路运输企业无力承担残疾人半价购票这个难题已经得到了解决。
难题2：普通残疾人证造假成本低，易滋生“黄牛”
此外，由于残疾证造价成本低，身份证里又不能显示个人的残疾情况，长期以来，铁路企业不敢放开这项政策，以免助长“黄牛”，滋生犯罪。这也是造成优惠政策难以推行的原因之一。
但是，第三代残疾人证却可以解决这个问题！
第三代残疾人证具有身份识别、业务管理、社会服务、金融应用等多项功能。第三代残疾人证(智能化)为集成电路(IC)卡，采用与身份证同类环保材料制成，内封装有集成电路芯片。这张小小的芯片，内含有残疾人姓名、身份证号、残疾类别、残疾等级、户籍等基本信息；二维码中内含有残疾人姓名、身份证号、残疾类别代码、残疾等级代码、户口所在地等基本信息。
第三代残疾人证可实现自助刷卡进站，无需工作人员辅助，通行效率高，且可缩短残疾人在边门等候工作人员查验证件的时间。同时，从根源上杜绝假证件的泛滥，打击制假证、贩假证等违法行为。另外，通过刷卡进站的数据收集分析，不仅能够更好地落实残疾人乘坐火车的补贴政策，还可以准确获取持卡人火车出行的数据信息，提高社会福利服务科学化、信息化、精准化水平。
如果第三代残疾证在全国普及，其身份识别功能可以有效避免身份作假，黄牛也就不能从残疾人购票半价中牟利，铁路局的忧虑也得以解决！
所以从这两方面来看，实现残疾人购火车票半价已经是大势所趋。
发改委称，将和中国残联、铁路总公司研究符合我国国情的残疾人火车票优惠政策。但具体优惠多少？政策是否满足残疾人的需求？还需要我们残疾人努力去争取自己应有的权利。
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