什么是地级市？比较官方的解释就是地级市是中国行政区划之一，行政地位与地区、自治州、盟相同，属于地级行政区，是建制与地区相同的市，由省、自治区管辖。自1983年11月5日开始，在国家行政机构区划统计上作为行政区划术语固定下来。
对于以上解释，部分人觉得比较抽象，难以理解。通俗点的解释，我国地级市包括设区（县）的市和直筒子市两大类。
第一类，设区（县）的市是指这个市下面只要下辖了区县，那么它肯定属于地级市。比如广安市，因广安市下辖前锋区和邻水县等区县，故属于地级市。
第二类，直筒子市是指这个市没有下辖区县，直接管辖乡级行政区（乡镇政府、街道办），也是地级市，故俗称直筒子市。但全国只有5个直筒子市，直接记住即可，它们分别是甘肃省嘉峪关市、广东省东莞市、中山市、海南省儋州市、三沙市。
总而言之，我国地级市就是包括所有下辖区县的市和5个直筒子市。举例说明，如都江堰市，因都江堰市没有下辖区县，也不属于5个直筒子市范围，故都江堰市不是地级市，而属于典型的县级市。
那么问题又来了，请问是不是我国所有的地级市都可以制定地方性法规呢？欢迎大家留言讨论。
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