縣級供銷社不能成為保證人

某農行訴某縣供銷社借款合同糾紛一案，2001年9月7日某法院作出民事判決，判決某農業生產資料公司償還借款1000萬元及利息, 某縣供銷對某農業生產資料公司償還借款1000萬元及利息承擔連帶保證責任.

對此, 某縣供銷社認為,當時某農業生產資料公司承擔著全縣農業生產化肥、農藥保障任務，找到某農行貸款，某農行要某縣供銷社出面擔保，為了確保全縣農業生產，無奈之下,某縣供銷社按照某農行的意思在擔保合同上蓋章。某法院作出上述判決。

國務院於1999年1月28日發佈的《國務院關於解決當前供銷合作社幾個突出問題的通知》（國發（1999）5號）以及《國務院關於加快供銷合作社改革發展的若干問題》明確了縣級以上供銷社是服務性的事業單位，因此不能成擔保主體。最高人民法院《關於縣級以上供銷合作社聯合社能否成為保證人問題的覆函》（法研（1999）10號）也明確指出縣級以上供銷合作社不能成為保證人。

《擔保法》第九條規定:事業單位是不能作為保證人的.由此可見，某縣供銷社是服務型事業性質的單位，不能作為保證人主體。根據最高人民法院《關於審理經濟合同糾紛案與有關保證的苦於問題的規定》第20條 "主合同無效，保證合同也無效，保證人不承擔保證責任"規定，某縣供銷社沒有過錯，某法院判決某縣供銷社承擔保證責任值得商榷。