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2020年3月9日,《桂林日报》全文刊发了《关于桂林市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》。
报告中提出,加快全州撤县设市步伐、推动灵川撤县设区等县级以上行政区划调整工作,已被列入广西壮族自治区桂林市2020年国民经济和社会发展的主要任务当中
桂林市行政区划调整
从文件上分析,我们可以得出以下消息:(1)桂林市将推动全州撤县设市,灵川撤县设区。但是后面的“等”字说明不仅限于这两项调整工作,后面将作分析。(2)区划调整工作将是桂林2020年的主要任务。
全州市撤县设市
《桂林市经济体制改革“十三五”规划》中明确提出,大力推动行政区划调整,提高桂林城镇化水平,加快中小城市建设步伐,建设以桂林主城区为中心,全州、荔浦副中心城市为支撑,各县城和小城镇分工明确、结构合理、特色鲜明、协调发展的桂北城镇群。
荔浦县已经在2018年完成撤县设市,已经实现了华丽的转身升级,全州作为桂林市发展的北部区域中心城市,撤县设市也正在推动中。
全州,以历史文化悠久,素有广西北大门之称。面积4021平方公里总人口82万,是桂林市行政区规划面积最大、人口最多的县,是“中国金槐之乡”。
灵川县撤县设区
灵川县版图总面积2301平方公里,城区紧邻桂林市区,对接桂林市的发展。灵川县下辖7个镇、5个乡,户籍总人口38.52万人,下辖的大圩古镇,是明代以后“广西四大古镇” 之一。
目前桂林下辖秀峰、叠彩、象山、七星、雁山、临桂6个市辖区,除了2015年撤县设区的临桂区以外,其他各区地域面积小,且人口太少。不符合当前的市辖区设置标准。
可以发现桂林市区的5个市辖区,人口7-24万不等,除了雁山区,其他各区面积不超过100平方公里。市区划分过于细化,不利于市区资源整合。同时,市区过多的城市,在撤县设区的过程中会收到影响,如四川乐山市等。
由上可以推测,桂林市推动灵川县撤县设区的同时,将会优化现有的市辖区,可能会合并1-2个市辖区。
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