用户1546255991438
你好，你现在的情况应该私自在基本农田上建设养殖牛棚的问题，果园应该是没有问题的。现在尤其是养殖用地、养殖污染等抓的比较紧，在农村大部分人也都不知道养殖棚的建设需要审批流程的，更别说养殖污染的事情了。从相关法律规定中看，你这个肯定是属于违法建筑。
现在是国家土地资源管理局的工作人员已经实地勘察了，看他们是什么意见。还有你这个是多大规模的养牛舍，占地有多少亩？既然事情已经发生了，回避这个问题已经没有任何的意义。现在我并不知道国土那边给的处理意见是什么？是叫你拆迁还是补手续呢？你没有说明白，我这也很难给到你具体的处理方式。
遇到这的情况，现在就两种处理方式补齐养殖手续和违建拆迁。
1、违建拆迁
这种方式是我们最不想面对的，应为这样已拆迁。就会把养殖事业直接就断送了，所有的牛就需要卖掉了。大家应该不知道，对于肉牛的出售都是有一定的标准，基本要在涨到1000斤左右才出售的，不然牛的价格不会太高。现在出售基本都亏钱出售，老百姓亏待大了。
2、补齐养殖手续
现在农村的发展战略中，鼓励农民自主创业，尤其是在农业种植、牲畜养殖上都有一定的优惠政策。在老百姓中，在自家耕地上建设养殖舍，觉得都是利索当然的事情。没有人知道还需要手续的，在这样的情况下，既然有相关部门查到了，应该是多引导上正规的养殖建设上去，并不是简单粗暴的拆迁了事。农村振兴发展战略，主要要调整农村的产业结构，又农民想自主创业，在政策需要支持。现在事情已经发生，就该去引导补办相关的养殖手续，加强后期养殖所带来的污染管理，去引导农村的养殖业走上正规化、规模化，才是相关部门该做的事情。
总结：农村养殖业的发展需要相关部门的政策性引导，不然会出现这样更多的案例。农村养殖业来说基本都是小规模化、污染严重。如果是一味地发现就拆除，对农村振兴发展战略上来说是不合适的，说明了相关部门对农村振兴发展没有做到好处。
起点农业
首先要明白法规，畜牧法三十七条国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区，发展规模化、标准化养殖。乡(镇)土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。
国土管理法 第十九条 土地利用总体规划按照下列原则编制：
（一）严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；
总结来说 ，国家支持发展畜牧业，养殖属于农业内部产业，可以使用集体承包土地 ，鼓励利用荒山荒坡，尽可能少用耕地为原则，禁止占用基本农田，基本农田只能是生产农作物，你基本农田种果树本来就不行，你还建牛舍，所以只有搬迁另外选址，找村委会另外申请一块地，
雨中落泪2019
在自家果园建牛舍(一)要看规模，如果只是建一个小房，养一两头牛，应该问题不大。看果园的小房在五六十年代人民公社化时期就有，把牛养在看果园的小房里合理，至于合不合法，就要看你的能力了。(二)如果规模稍微大点，那就首先要和村长沟通好，因为现在有一些狗屁“砖家"已经盯上了农村，盯上了农民，他(她)们为了自己的红顶子，是什么事情都干的出来的。
杨玉夫日
您好！建议您参考：
一、农用地，是指用于农业生产的土地，包括：耕地、园地、林地、牧草地、畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、其他农用地等。现行法律并未对各类农用地的补偿，作出明确规定，只对其中的耕地补偿标准作出了规定，其他地结合自身用途，参照农用地进行补偿。
土地补偿包括三个方面：土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。
二、耕地上建养殖场：
（一）现行的法规：
根据《土地管理法》第十四条：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。”可知，在集体土地上是可以进行畜牧业养殖的，但是集体土地又分为基本农田和非基本农田：
如果拟占用的耕地属于基本农田，则一概不得占用建养殖场。根据《基本农田保护条例》第17条关于“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动”、“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”等规定可知，基本农田只能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业生产，而不能用于养殖业。
如果拟占用的耕地属于非基本农田，则在符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖场。《畜牧法》第三十七条规定：“国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区，发展规模化、标准化养殖。乡（镇）土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满，需要恢复原用途的，由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建（构）筑物，涉及农用地转用的，依照《土地管理法》的规定办理。”据此，如果涉事土地所在乡的土地利用总体规划将拟占用的耕地列为畜禽养殖场用地的范围，有关养殖户就可以直接在其上建立养殖场，无须获得建设用地的审批（但兴建永久性建筑物、构筑物除外）。当然，具体养殖场的设立还需要符合《畜牧法》和《动物防疫法》的有关规定。
国土资源部、农业部在其联合下发的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》中指出：“要求各地在土地整理和新农村建设中，可以充分考虑规模化畜禽养殖的需要，预留用地空间，提供用地条件。任何地方不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖；”“本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。”“其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续；管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建（构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。”
根据《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发【2014】第127号文），规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地属于设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地，此类区域应当按照农用地进行管理，不需办理农用地转用的用地审批手续。。
同时，根据《畜牧法》的规定可知，农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。
另外从国土资源部制定的《全国土地分类》规定可得知：养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。应当充分尊重土地承包人的生产经营自主权，只要不破坏耕地的耕作层，不破坏耕种植条件，土地承包人可以自主决定将耕地用于养殖业。
（二）如何补偿：
对现有畜禽养殖场所征迁，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方政府依法予以补偿。从实践看，补偿包括：对地的补偿；对地上附着物的补偿；对停产、停业的损失。
谢谢！
俊理法律交流
首先确认那块土地有无主人,无的话,再去询问那块土地周围的人,他们同分别意建牛舍,再去申请一下,就能够了。目前国内符合建设牛场要求的用地，几乎无。如果考虑养牛，只要是不污染水源，不影响居民生活，不导致空气污染。找个僻静的地点建设就能够
田大叔说事
根据巜中华人民共和国土地管理法》第十四条：“农民集体所有土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业，林业，畜牧业，渔业坐产。土地承包经营期限是三十年。”所以集体土地上是可以进行畜牧养殖的。但集体土地又分为基本农田和非基本农田，非基本农田是可以进行畜牧养殖的，但如果拟占用耕地属于基本农田，则一概不得占用建养殖场。综上可知在集体士地上办养殖场不能一概而论。
老齐聊宠物
我认为补办手续才是唯一正确的做法。再不要一刀切的拆迁了，因为那样农民会越来越穷！国家有没有好处啊！请问农民不让养牛，城里人来养？牛肉全进口？农民穷了城里人也好不到哪里去！连锁反应啊！
春暖花开2440746411798
土地是国家，国家是集体的，搞养殖搬不走土地。人民属于国家，国家离不开人民的支持！
小小民心1
让他来种田，也须能赚钱。
深山老农8707
我看这就是基本农田，包括耕地，林地等等。
这莫看来你就得从新考虑地址了，或者去有关部门问问看有没有什么办法。
