铁路与港口建设不同步,已成影响上海航运竞争优势的因素

作为绿色环保、经济高效的集疏运方式,海铁联运已成为欧美发达国家港口的竞争优势之一。在欧洲第二大集装箱港—汉堡港集装箱集疏运中,海铁联运比例占30%,150公里以上的集装箱运输占比达70%。但是,长三角区域内大多数铁路均未延伸到港口,海铁联运货物需通过卡车在码头和铁路货运站之间周转。

铁路与港口建设不同步,已成影响上海航运竞争优势的因素

上海洋山深水港

目前,上海港口运输结构不合理。近五年来,上海公路运输虽然下降了3个百分点,仍占51.3%,而铁路运输仅占1%。 例如,位于临港新片区的芦潮港集装箱中心站距洋山港约36公里,吞吐量仅为4万多TEU,占港口集装箱量比例不足0.4%。大量的集装箱通过公路运输,导致一些路段经常性拥堵以及排放造成的环保问题。

铁路与港口建设不同步,已成影响上海航运竞争优势的因素

此外,长三角地区内河运输潜力尚未充分发挥。上海连接江浙的5条主航道的高等级改造,各省市建设进度不一,导致内河港口与外港的对接程度较差,直接影响到内河运输占比的进一步提升。

各种运输方式独立经营,无法实现各自运输、服务、收费及管理的融合,影响到区域多式联运的便捷性。比如,上海货运铁路建设与上海港码头建设不同步、不配套,产生额外短驳费,导致总费用高于其他港口。

铁路与港口建设不同步,已成影响上海航运竞争优势的因素

上海市人大代表严伟建议说,长三角应强化江海联运体系建设,加快江浙沪5条内河高等级航道改造,重点推进小洋山北侧支线码头开发,推动集装箱江海直达班轮进洋山深水港。同时推动港口铁路专用线和进港支线建设,打通铁路进港“最后一公里”,重点推进沪通铁路建设、外高桥港区与铁路运输衔接,时机成熟时推动铁路进洋山港。


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