水源山宗生态园门前冷落车马稀
青海省水源山宗餐饮管理有限公司负责人陈青山反映：2018年12月13日，他被时任民和农牧局局长刘存有告知，水源山宗生态园被列为“大棚房”集中清理整治单位，要停业整改。12月25日，由民和十多个部门组成的100多人的“执法队”，对水源山宗生态园开展查封行动。从12月30日开始，对水源山宗的强行拆除陆续展开，直至2019年3月13日结束。
水源山宗生态园，这个2011年命名的青海省乡村旅游4A级接待点，被当作“大棚房”予以强行拆除。陈青山说，“我们父子两代人奋斗创业，就这样化为乌有了。”他坚持认为，县委、县政府在没有吊销、收回公司一切合法证照的情况下，强行拆除水源山宗生态园，是严重侵犯民营企业和公民个人利益的违法行为。
从那时开始，陈青山四处奔波为企业和自己依法维权，至今无果。
陈青山的父亲陈世雄，世居民和北山乡，这里自然条件恶劣，祖祖辈辈没有摆脱代际贫困的命运。党的十一届三中全会以后，改革春风吹进大山，1984年，陈世雄带着几个乡亲来到甘肃省窑街煤矿搞副业，这让他开阔了眼界。1985年8月，陈世雄回到家乡，贷款200万元建成了民和第一铁合金厂。企业带动了全北山乡和附近农民500人就业，成了民和优秀企业，陈世雄也成为青海省改革开放、致富奔向“四个现代化”的带头人。1991年，时任青海省委书记尹克升来企业调研，为企业题词“敢闯富民之路”。
2004年，民和第一铁合金厂一直是民和纳税大户，陈世雄也先后荣获了省级劳动模范、全国优秀乡镇企业厂长（经理、董事长）等荣誉。
荒草丛生的水源山宗生态园
陈青山的三哥陈青云告诉记者，其父是2007年去世的。2009年，为解决原国有园艺场下岗职工及债务问题，县委、县政府主要领导多次找到他商讨接收民和园艺场的事情。当时的县园艺场满目沧桑、破败不堪、一片荒芜，周围村民随意进场养牛、放羊，近40名职工将近10年没有拿到或拿全工资，怨声载道，经常上访。县委、县政府主要领导认为：民和第一铁合金厂效益一直不错，应有企业担当和责任，“替政府分忧、为职工解困”。经过再三考虑和思想激烈斗争，民和第一铁合金厂同意接手县园艺场这个“烫手山药”。
园内设施全都被拆除清理
2009年4月23日，县政府常务会议（第5号）纪要形成了《关于园艺场土地、资产、债务及职工安置问题的请示》；同年5月，达成了《民和县园艺场国有土地使用权转让合同》，明确规定：园艺场299.53亩土地受让给陈青云，年限为50年（2009年5月1日至2059年4月30日止）；土地使用权转让金为每亩2万元，总金额599.06万元……
此后，依法办理了《建设用地规划许可证》《建设项目选址意见书》《建设工程规划许可证》《国有土地使用证》等证照。陈家人通过借、转、贷等方式，自筹资金8000万元，经过一年多的艰苦努力，建设了青海省最早的生态园。2010年1月22日，县委、县政府主持举办了盛大的竣工开园仪式，县委、县政府主要领导在讲话中指出，水源山宗生态园是“一二三产业融合发展”的典型，带动了海东地区百里长廊及河湟地区的经济发展。2011年，以陈青山为法人代表注册成立了青海水源山宗餐饮管理有限公司。
当年由省市县领导参加的水源山宗生态园竣工开园仪式。（图片由陈青山提供）
经过近9年开发建设，水源山宗持续不断投入累计达到1.4亿元，先后安置下岗职工300多人次；解决农民工、季节性务工、大学生假期短工等就业2000多人次，支付工资累计达4000多万元；带动周边农牧民农产品销售每年400万元至600万元，累计超过5000万元……2012年海东地委、海东行政公署为企业颁发了“海东地区就业创业工作优秀企业”；2016年被评为海东市食品卫生A级示范单位。
被强行拆除前的水源山宗生态园，占地8000平方米，园内栽植了南方棕榈树、罗汉松、榕树、金桂、蝴蝶兰等树种花卉，建有各类江南仿古造岩景点等；260多个雅座、包间、高档宴会厅；大小门牌楼20多座，包括大美青海第一园、中华门、中天门等；一个建筑面积3000平方米的100万吨枸杞加工车间，内有各种机器设备；两座建筑面积5000平方米的仓储物流库，内有食品、百货、家用电器等；还建有农业博物馆、生态园储备库、职工宿舍及员工活动中心……
数说发生在2018年末那一幕时，陈青山眼睛湿润了。“强行拆除，所有财产、物品被哄抢一空，至今没有财产登记报告，民营企业和公民个人的合法权益受到严重侵害。”原生态园职工王德成，亲历了生态园的发展，他说公司除了自身发展，这些年还做了许多公益活动，良好的口碑在全县没有几家。他回忆当时的场景气愤地说：“服务员和职工宿舍的个人生活用品和财物，都没来及取出，就被推倒填埋了。拆迁推倒了旗杆，国旗在拆迁人员的脚下被踩来踩去，这种行为成了啥？”
水源山宗被强行拆除是当时民和的“大事件”，引起了媒体和民众对这一事件的关注和质疑，对此县委、县政府曾有过“答复”。然而陈青山认为，这些“答复”违背了《宪法》《物权法》《企业法》的基本法律原则和事实真相，比如农业农村部发文明确：“大棚房”整治的范围是占用耕地、特别是永久基本农田上的违法违规建设，而水源山宗公司办理的“三证”表明，299.53亩土地是原国有园艺场的土地。
一年多来，陈青山依法逐级向上反映情况。根据2019年《农业农村部信息公开告知书》给他的回复：按照农业农村部、自然资源部联合下发的“大棚房”整治行动方案，要严格落实属地管理责任，省级政府对本地区的专项行动负总则，区（市、县）政府承担实施专项行动的主体责任。然而当他到省、市、县相关部门想要表达自己的诉求，都被以各种理由推诿和拒绝，问题至今没有得到解决和处理。
由民和县政府主管的高原特色现代农业科技示范园大门紧闭
在调查中，记者通过当地商业人士、行政事业机关干部了解到，原水源山宗生态园的299.53亩土地，现在已成为民和川垣新区与驼岭新区中间面积最大的一块“裸地”，开发价值和商业潜力无限。
尽管陈青山现在身负2000多万元债务，压力巨大，但他却表达了希望县委、县政府对原水源山宗生态园的100多名职工给予就业安置愿望。同时他依然坚信党和政府一定会给他一个说法，会为民营企业撑腰。（本报记者 申维祖 文/图）
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