警報未除!三部門制定“防蝗”預案

今年以來在東非、西南亞暴發的沙漠蝗災,儘管入侵我國的幾率很小,但從底線思維和風險意識出發,中國政府仍然採取措施加強防範。

3月9日,農業農村部、海關總署、國家林草局制定《沙漠蝗及國內蝗蟲監測防控預案》(簡稱《預案》),提出“兩個努力確保”——努力確保境外沙漠蝗不遷入造成危害,努力確保國內蝗蟲不暴發成災的總體目標。

據聯合國糧食及農業組織(FAO)判斷,此次始於非洲的沙漠蝗災,因初期控制不力,可能會延續到2020年6月,屆時蝗群規模可能增長至當前的500倍。

3月2日,國家林草局發佈緊急通知稱,經專家研判,如果氣候條件適宜,巴基斯坦、印度等鄰國蝗災將會持續暴發。6~7月在西風急流與印度洋西南季風的共同作用下,沙漠蝗可能有三條侵入路徑:一是從巴基斯坦和印度沿青藏高原河谷地帶直接侵入我國西藏,二是繼續向東遷飛經緬甸侵入我國雲南,三是從巴基斯坦向北遷飛經哈薩克斯坦侵入我國新疆,存在對我國造成危害的風險。

針對這些風險,《預案》提出了系統性措施,內容從防控國外沙漠蝗入侵,到排查國內農區蝗情隱患,再到監測防控國內草原蝗蟲。

在應對沙漠蝗方面,《預案》提出了“御蝗於境外、備戰於境內”的防範策略,按照遷入風險,設定50萬畝應急防治任務。

一方面農區沿中印、中巴、中緬邊境線,佈設一批監測點,第一時間掌控沙漠蝗遷入動態,3月底完成布點,4~8月根據沙漠蝗發生季節開展觀測;另一方面提前儲備應急防治物資,雲南3月底前逐步到位,西藏、新疆4月底前運送到縣。

歷史上,我國境內有4次在雲南和西藏發現沙漠蝗的記載,但均未形成種群,也未有沙漠蝗造成重大危害的記錄。專家分析判斷,受青藏高原的阻擋,今年春季沙漠蝗大規模侵入我國危害的可能性較小,對我國林草資源安全構成威脅的風險較低。

在國內農區蝗蟲監測防控方面,《預案》提出,全面排查國內蝗情隱患,按照中等偏重發生程度,提升防治準備級別,做好1000萬~1200萬畝防治準備。

《預案》提出,在對2000萬畝飛蝗孳生區進行全面排查的同時,完善蝗蟲應急防治設施設備,比如治蝗專用機場,重點修繕機場跑道、藥械庫、專業航空噴霧設備、消防設備等。

此外,《預案》也提出了國內草原蝗蟲監測防控,排查內蒙古、新疆、四川等國內主要草原的蝗災隱患,6~8月份,重點關注亞洲小車蝗從蒙古國遷入我國內蒙古,亞洲飛蝗、意大利蝗從哈薩克斯坦遷入我國新疆態勢,計劃防治草原蝗蟲4500萬畝。

蝗蟲在我國草原地區廣泛分佈,平均每年發生草原蝗災面積1.5億畝,最高年份達到3億畝。


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