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工程代建局，全稱為建設工程項目代建局，或者重點建設工程項目代建局，是負責政府委託的以財政性資金為主要來源的，新建、改建、擴建、維修改造的政府非經營性建設工程項目的建設管理工作，參與區域內建設工程項目管理制度、規範及標準的制定，等職責的事業單位，其性質為公益一類事業單位，有的地方參公管理。
工程項目代建局的職責，整合了住建、規劃、發改、財政、教育、水利等部門承擔的重點工程建設相關職責，設立的承擔重點工作項目建設管理的綜合性服務機構。首先，從已經結束的部委、省、市、縣各級黨政機構改革名單中，可以清楚地知道，沒有工程項目代建局以及例似名稱的單位，因此可以肯定，各級黨委政府設立的黨政機關中，不含工程項目代建局。因此，工程項目代建局隨機構改革，轉變為行政機關的可能性不存在。
其次，從承擔的職責來看，工程項目代建局為綜合服務性機構，承擔的是公益服務職能，屬於公益一類事業單位，其定性非常明確，因此，繼續保留其事業單位屬性的概率更大。
隨著事業單位分類改革，工程項目代建局的改革方向，是將其承擔的行政類職能，劃轉到相應的行政機關承擔，保留公益服務職責，在事業單位分類改革中，與其他職能類似的事業單位進行整合。行政職能劃轉後，工程項目代建局不再參公，原已經登記的參公人員保留身份，以待深化改革後人員轉隸政策出臺。按照“編隨事走、人隨編走”的原則，劃轉到行政機關的參公人員，可以轉變身份，成為公務員，不過比例極小，限制條件也會很多。
職言管語
可能有些朋友對工程代建局有些陌生，但是對一個地市的城市建設投資有限公司不陌生吧，兩個機構的職能基本差不多，都是承擔政府投資非經營性項目代建管理工作，只不過有些地市是叫工程代建局，有些地市是叫城市建設投資有限公司。可以很明確的告訴你，各省、市、縣的工程代建局大多都是政府直屬財政全供事業單位，個別省、市的是參公，能參公已經很不錯了，基本不可能轉為行政單位，因為從國家層面都沒有行政單位工程代建局（大家可以參考下2018年3月中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》），到各省、市、縣基本不可能是行政單位，能參公已經很不錯了。
這次事業單位改革還沒有塵埃落定，所以具體代建局怎麼改只能推測一下，沒有實際例子可以參考。 首先，提一下這個單位的待遇，待遇不是一般的好，好的超乎你的想象，一個城市政府投資建設的所有項目像綠化工程、市政工程、房地產開發、建築工程、公共交通、城市供排水、熱電聯產都是由這個單位負責，那麼多開發商想競標，必須要跟這個單位打交道；還有一點，說實話，現在各地市的財政都比較緊張，政府就開始想辦法了，劃出一塊地，讓工程代建局建幾棟大樓，大樓建成以後按相關規定不能賣，但是能出租，一棟大樓每年的出租費最少幾百萬吧，況且一個城市政府會批准建好多棟這樣的大樓的，這些每年收的租金最少幾千萬，這還只是一項收入，其他還有，收上來的租金90%上交給政府，這個單位是可以留一部分的，留下來的資金除了用於辦公經費，就是年底給員工發獎金了。
這個單位的人員待遇有多好具體我不知道，但我跟一兩個這個單位的人員一起聊過天，當大家都在抱怨工資不夠花，勉強夠養家餬口的時候，人家輕描淡寫的說了一句：“我的工資都沒動過，年底的獎金都夠我們一家所有的開銷了”。
這個單位具體怎麼改革，有以下兩種形式：
一、 維持不變，還是參公或者財政全供事業單位，只是 把承擔的行政職能划走了。這次事業單位改革已經很明確了：不允許事業單位承擔行政職能。這個單位嚴格來說是屬於住建系統的，是以前從住建局分出去的，這次事業單位改革，很可能把工程規劃設計、工程質量監督監察、經費核算等行政職能劃給住建局，這個單位以後只承擔事業單位職能，也就只剩下招標一些項目公司幹活這個職能了，這樣的話，這個單位的職能就大大縮減了，權利就小的多了，基本沒多少權利了。
有下列兩種情況：
1. 還是政府直屬的事業單位，以前是參公還是參公， 以前是財政全供事業單位還是財政全供事業單位。 2. 把這個單位劃為住建部門的二級機構，是參公或者財政全供事業編。
二、變為企業。實際上現在很多地市的這個單位不叫工程代建局，叫城市建設投資集團有限公司，大家可以看下圖杭州市城市建設投資集團有限公司，它就是個企業，只不過管理層是政府指定的工作人員，跟國企類似，但是還不太相同，但是它就是企業性質的。
以前下面的二級機構是自收自支的事業單位，現在要完全改為企業，城投公司的管理層怎麼改我還不得而知，但是下面的自收自支事業單位要改為企業是板上釘釘的事兒，而且這類人員非常願意改為企業，因為改為企業以後政府就不管了，他們企業有收入，想發多少工資就發多少工資，絕對比現在被政府管著發的工資高。
