【媒体聚焦】崇信县:坚持区域统筹 深化共驻共建 促进城市基层党建提质增效

近年来,崇信县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实全国、省、市城市基层党建工作会议精神,坚持突出目标导向、问题导向、创新导向和实干导向,融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动,走出了一条城市党建引领基层治理的新路子。

一是突出健全机制,构建齐抓共管责任体系

坚持把城市基层党建工作与经济社会发展工作统筹考虑,以融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动为契机,提出了“区域统筹、条块结合、上下联动、融合发展”的总体思路。建立健全县委、城市社区党工委、社区党支部三级党建联席会议制度,分层分级定期召开会议研究城市基层党建工作,逐步形成了区域共治、三级联动的工作格局。县委主要领导和县级包抓领导先后多次深入城市社区调研指导工作,协调解决困难问题20多件。制定出台《关于推行城市社区“大工委”和社区党支部(总支)兼职委员工作机制的实施方案》等文件,任命住建、市场监管、公安等8个县直综合部门主要负责人兼任党工委委员,推荐驻区单位、小区业委会、物业企业负责人等26名优秀党员担任社区党支部兼职委员,定期研究讨论城市社区党建工作重大事项,凝聚了共驻共建合力。持续推进城市社区职能转变,理清管委会、社区两级职责权限,全面建立管委会和社区权力责任清单,实行社区公共服务事项准入制度,有效提高了综合治理能力。

二是突出建强队伍,充分发挥示范引领作用

实施社区党组织带头人队伍整体优化提升行动,把政治素质高、群众信得过、服务有本领的3名优秀党组织书记提拔为副科级,把8名理想信念坚定、业务能力突出的工作人员调整到党务干部岗位,补充社区工作人员6名,进一步充实了工作力量。实施社区志愿者队伍能力提升工程,以党员为中心,积极引导社区志愿者、社区达人组建社会团体,以“孵化”形式挂靠社区党群服务中心运作,促进党组织和党员在社区建设、服务群众中发挥主体作用。近年来,累计组建党员志愿者服务队14支,2200多名在职党员干部认领服务岗位386个,开展志愿服务8000多人次,帮助解决社区居民实际困难120多件。

三是突出强基固本,推动党建工作提质增效

不断完善社区党组织体系,对照社区党支部建设标准规范,将街区、片区、商务楼宇、居民小区划分为网格,设置网格党小组,形成了城市社区党工委-社区党支部-驻区单位党支部-网格党小组“四位一体”组织架构,提升了组织力。实施社区活动场所达标工程,2017年以来累计投入资金500多万元,建成标准化社区党组织活动场所5个,结合实际设置心理咨询室、文化艺术室、手工小作坊、心灵驿站、老干部活动中心、新时代文明实践站等功能室34个,强化了社区综合服务功能,直接受益居民群众1.7万多人。强化基本保障,把城市社区运转经费全额纳入县级财政预算,年列支办公经费50多万元、党组织活动经费2万元。

四是突出创新载体,提升城市基层治理水平

立足城区居民服务需求多样化、矛盾纠纷复杂化、城市治理多部门等实际,积极探索创新党建引领城市治理新模式。针对滨河路社区居民数量多、驻区单位多的特点,全面推行在职党员“四单式”服务制度,推动了驻区单位党员服务居民群众常态化、制度化;针对东街社区、新窑社区、赤城社区地处城郊结合部、辖区居民少、矛盾纠纷多的特点,广泛开展社区干部“七上门”活动,走完了服务居民群众“最后一步路”;针对西街、鱼堡子社区地处新城区居民思想观念新的特点,大力推广“365”工作法和“小区议事厅”工作机制,将解决群众烦心事操心事揪心事的主阵地建在了居民小区,把居民关心的诚信文化、扫黑除恶、街区美化、移风易俗等热点问题摆上了桌面,累计开展政策理论宣讲30多场次,化解矛盾纠纷225件,切实增强了社区党组织政治和服务功能。


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