作為全球最封閉的國家之一，不丹是南亞內陸山國，位於喜馬拉雅山脈南麓東段南坡，東部、北部及西北部均與中國接壤，西部、南部則毗鄰印度，國土面積約3.8萬平方公里，人口約81萬，首都為廷布。不丹屬於多民族混居的國家，其中不丹族約佔總人口的50%，尼泊爾族約佔35%，主要信仰藏傳佛教（噶舉派）和印度教。
不丹行政區劃圖
不丹在清代漢文史籍中被稱為布魯克巴，本是吐蕃（藏族的前身）的一個部落，從8世紀起一直到晚清，始終向中國地方政府或中央政府稱藩納貢，時間長達千餘年。明朝萬曆四十四年（1616年），即後金（清）建立的同年，西藏帕木竹巴派首領阿旺·納姆伽爾獲得不丹的統治權，正式建國稱王，但仍需向西藏地方政府稱藩。從1736年開始，不丹國王開始直接接受清廷的冊封，直到1910年。
作為不丹的開國之君，阿旺·納姆伽爾是噶舉派的重要首領，由於有神符四腳神龍（不丹的雷神）做護駕，因此得以消滅各個競爭對手，順利地征服不丹。雖然神符四腳神龍只是傳說，但不丹國民卻篤信不疑，所以為了為紀念阿旺·納姆伽爾的功績，該國便將四腳神龍圖案作為國旗，一直沿用到今天。
不丹龍旗
英國佔領整個印度後，又向四周擴張勢力，不丹遂成為它侵略的目標。1772年，不丹開始遭到英國的殖民入侵，1865年被迫跟後者簽訂《辛楚拉條約》，不僅淪為後者的“保護國”，而且還割讓2千平方公里的國土給英印政府，損失可謂慘痛。雖然不丹此後遭受英國的全面控制，但並未放棄對中國的朝貢，直到清廷覆亡前夕，迫於英國的進一步壓力才斷絕對中國的藩屬關係。
二戰結束後，實力一落千丈的英國被迫撤出南亞，印度在宣佈獨立後，儼然以這塊大陸的新“主人”自居，宣佈接管英國昔日在南亞的各項權益，包括對不丹的“保護權”。因此，從1949年開始，印度通過所謂的永久和平與友好條約，強迫不丹接受它的外交“指導”。直到今天，印度依然在不丹扮演著“太上皇”的角色，介入該國內外部事務的程度很深。
印度總理訪問不丹
作為半獨立國家，不丹在對外交往中奉行不結盟的政策，並主張大小國家一律平等，在和平共處基礎上同所有國家發展友誼與合作，特別是同鄰國友好相處。1971年，在印度的默許下，不丹成功地加入聯合國，並陸續成為多個國際組織的成員。到目前為止，不丹和印度、日本等21個國家及歐盟建立了外交關係，但僅在印度、孟加拉國、科威特和泰國設有使館。
不僅如此，不丹是世界上唯一未與聯合國五常（中美英法俄）建交的國家。之所以會如此，除了印度出於私心不想讓不丹跟大國交往，以防止它們影響、控制該國外交事務外，還跟不丹本身的顧慮有關。原來，作為思想傳統、保守的國家，不丹擔心一旦跟大國建交，洶湧而來的遊客、外來文化會危及該國傳統社會的穩定，導致國民道德水平的滑坡，不利於國家的長治久安。
不丹的環境非常優美
不丹的憂慮或許有幾分道理，畢竟該國是一個相當落後的農業國家，人均收入僅有3360美元（相當於中國的1/3），並且網絡普及率僅為5%，對外界的認知非常有限，一旦跟國際社會完全接軌，後果不可預料。正因如此，不丹經過深思熟慮後，決定不跟除印度以外的任何大國建交，並且嚴格限制外國遊客的規模和形式（只接受團體旅遊），以防止引發不必要的麻煩。
雖然不丹是世界最不發達國家之一，國民的生活水平比較低，跟外界的交往也極其有限，但他們的幸福感卻超高，在“全球快樂國度排行榜”中，長期位列亞洲第一位。之所以會如此，除了不丹內部長期和平穩定，生存環境如世外桃源一般優美外，還緣於不丹國民大部分是佛教徒，內心充滿著對精神樂土的追求，對物質主義具有足夠強大的“免疫力”。
不丹國民的幸福感非常強
作為中國的鄰國和昔日藩屬，由於印度的干預，不丹雖然沒有跟華建交，但雙方間的關係卻一直友好，邊境地區總體上保持著和平與安寧的狀態。近年來，隨著不丹知名度的打開，到該國旅遊的中國人越來越多，而不丹內部希望跟華建交的聲音也日漸高漲。我們有理由相信，或許在不久後的將來，兩國間的關係會迎來實質性的飛躍。
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