這兩天新聞報道，陝西省安康市中心醫院，給一線疫情防控人員發放臨時性工作補助的時候，出現了嚴重問題，大家發現，領導的補助居然高於支援湖北的一線人員。這些表格顯示，補助標準為每個200元、300元兩檔，最長補助時間為42天，金額為12600元。後來醫院表示，這是搞錯了，將上報審核名單公示為補助標準，該名單還未經過批准。
這些錢是給一線醫護人員的！領導分可以，但為什麼居然分得比一線人員還多！筆者認為，相關的人員，已經涉嫌犯罪，本文分析一下。
介紹一下貪汙罪和私分國有資產罪
筆者認為，醫院相關人員的行為，已經構成貪汙罪或者私分國有資產罪，是哪一個呢？我們下面先介紹一下這兩個罪名。
貪汙罪，是指國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有公共財物的。
私分國有資產罪，是指國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體，違反國家規定，以單位名義將國有資產集體私分給個人，數額較大的行為。
私分國有資產原來也屬於貪汙行為，目前的刑法將其規定為獨立的犯罪。如何區分私分國有資產罪與貪汙罪？對於司法機關來說，也是難題。
貪汙罪最高可以判死刑，而私分國有資產最高7年。此次醫院分錢的行為，相關領導構成貪汙罪還是私分國有資產罪呢？一般認為，如果在分錢的時候相對公平，就可以認定私分國有資產。我們舉兩個例子，讓大家體會下區別。
例子1：假設國家撥了300萬，讓領導獎勵一線人員，而領導將其中的100萬獎勵給一線人員，其餘的200萬，就平均分給醫院其他人員，對於這種情形，就屬於私分國有資產，犯罪金額應認定為200萬元。
例子2：假設國家撥了300萬，讓領導獎勵一線人員，領導分了100萬給一線人後，與另外幾個醫院領導（包括出納、會計）就分了剩餘的200萬，對於這種情開，就構成貪汙罪。
大家可以看到區別，如果沒有相對公平的分錢，就構成貪汙罪。筆者認為，安康市中心醫院的相關領導，已經涉嫌私分國有資產罪。
私分國有資產罪的定罪與處罰
根據立案標準，私分國有資產，累計數額在10萬元以上的，應予立案。這次安康市中心醫院的分配表，除去給一線醫護人員的錢外，明顯已經超過10萬元，一旦刑事立案，相關人員最高可處3年有期徒刑。
什麼情況屬於數額巨大呢？全國並沒有統一的標準，各個省有自己的數額規定，以四川省、浙江省為例，私分國有資產累計達到50萬元以上的，屬於數額巨大，處3至7年有期徒刑。
寫在最後
湖北前線的醫護人員每天都冒著生命危險，而後方的這些人，卻幹著違法甚至是犯罪的事，實在可惡，筆者認為，應當由司法機關介入。
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