櫛風沐雨奮進路 不負韶華再出發
——淮北建市六十週年經濟社會發展成就綜述
鳥瞰相城--嶽建文 攝
從1960年建市到2020年，一甲子時光飛逝，淮北也迎來了自己六十歲的生日。
六十年櫛風沐雨，百舸爭流，奮楫者先。勤勞勇敢的淮北人用奮鬥與汗水，譜寫出一首首振奮人心的奮鬥之歌、團結之歌、鉅變之歌，向黨和人民獻上了一曲曲美妙動聽的發展樂章。
六十年春華秋實，千帆競渡，勇進者勝。一組組數據、一項項殊榮、一個個改變，都見證了淮北綜合實力大幅提升，產業結構逐步優化，發展基礎不斷夯實，發展活力持續迸發，城鄉面貌深刻變化。
六十年崢嶸歲月，風雨兼程，化繭為蝶。在黨中央的親切關懷下，在省委、省政府的正確領導下，一個日新月異、環境優美、宜居宜業、轉型跨越的中國碳谷·綠金淮北正在盎然崛起。
圓夢島--嶽建文 攝
高碳資源低碳利用 烏金城市綠金髮展
淮北，一座因煤而建、緣煤而興的傳統工業城市。
建市六十年來，煤炭經濟長期唱主角。無數淮北兒女在這片創業的熱土上披荊斬棘、砥礪前行，累計生產原煤10億多噸，為國家經濟建設作出了巨大貢獻，譜寫了一首振奮人心的“烏金讚歌”。
進入新時代，面對資源枯竭的壓力和可持續發展的迫切要求，淮北人民在黨的領導下，深入踐行五大發展理念，不斷推進產業轉型、發展轉軌、城市轉向、動力轉換、共建共享，實現了高碳資源低碳利用、“煤城”到“美城”的華麗轉身。
特別是2016年市第八次黨代會以來，我市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真落實省委、省政府重大決策部署，堅定實施中國碳谷·綠金淮北戰略和“一二三四五”總體發展思路，高質量轉型發展邁出堅實步伐。
新型煤化工合成材料基地-嶽建文 攝
其中，注重運用新技術新業態新模式，促進傳統產業層次“低轉高”、管理模式“粗轉精”、企業規模“小轉大”。淮北礦業成功上市，淮海實業躋身中國製造業500強。做大做強新型煤化工合成材料基地，一大批高新技術項目落戶，成為工信部確立的第一批工業循環經濟重大示範工程，躋身2019中國化工潛力園區十強。總投資54億元的平山電廠二期新型高效發電機組代表世界最先進水平，在第30屆國際電力大會上獲“年度全球潔淨煤領導者獎”。引進培育相邦陶鋁新材料、完美生物等一批“世界第一”“世界領先”的技術和企業。規劃建設“綠金科創大走廊”，加快創建省級創新型城市，積極打造“雙創”平臺。加快融入長三角步伐，與滬蘇浙等7個城市率先成立長三角產業創新城市聯盟，成功舉辦長三角開發區協同發展聯盟項目對接會……
上海交通大學安徽陶鋁新材料研究院
如今的淮北正逐步擺脫煤炭資源的路徑依賴，按下發展“快進鍵”，發展換進“創新檔”，產業結構從“煤電酒”晉級“四基一高一大”，增長動力從單一煤電到形成多極支撐，走出了一條發展轉軌、產業轉型、城市轉向、動力轉換的轉型崛起之路。
鑄魂固本強黨建 引領奮進新時代
聚焦大局勇擔當，黨旗高揚別樣紅。
從作為全省唯一地級市在全國城市基層黨建工作經驗交流座談會作經驗交流，到開放式黨校受廣大幹群熱烈歡迎，省委書記李錦斌來淮調研時給予“形式新、模式新、功能新”的高度評價，新華社、人民網等中央媒體爭相關注報道……
從“推倒一堵牆、密切幹群心”的開放式村部和開放式辦公創新做法，獲評全國首屆基層黨建創新最佳案例，到“時時不忘推車情、黨員幹部戶戶行”入戶連心大走訪被新華社內參《國內動態清樣》專題報道……
從市委幹部選拔任用“一報告兩評議”結果、非公企業和社會組織黨建考評、幹部在線學習通過率等工作位居全省前列，到幹部交流、幹部監督、技能型人才培養等工作在全省作經驗交流……
多年來，我市堅持在從嚴治黨中優化政治生態，牢牢扭住思想政治工作“生命線”，將習近平總書記系列重要講話尤其是視察安徽重要講話作為各級黨委（黨組）理論學習中心組和黨校、行政學院各類主體班次的必修課，形成思想統一、思想提升、思想共振。
公園裡的開放式黨校--黃鶴鳴 攝
積極做好“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，在全省率先建立近千個新時代文明實踐中心，在全國率先設立70多個開放式黨校，搭建黨員“E學習”遠教聯播平臺，開辦中國碳谷·綠金淮北轉型崛起大講堂，邀請高層次專家學者赴淮作專題輔導，推動新思想入腦入心、落地生根。
精準選人用人，營造風清氣正政治生態。認真落實中央“二十字”好乾部標準，樹牢“以實績論英雄、按貢獻排座次、為發展配幹部、用墩苗助成長”用人導向，嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，一批批群眾公認的優秀幹部和業務骨幹走上了各級領導崗位。
創新開展“講政治、重規矩、勇擔責、作表率、促崛起”專題教育和“講忠誠、嚴紀律、立政德、善擔當、新作為”專題警示教育，紮實開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，集中整治形式主義官僚主義問題，狠抓作風建設，嚴肅執紀問責，切實做到以案示警“嚴規矩”，以案為戒“正風氣”，以案促改“淨生態”，幹部群眾凝心聚力幹事業、一心一意謀發展，全市上下心齊、氣順、勁足。
凝聚文明力量 鑄就城市之魂
從國家園林城市到全國雙擁模範城市、國家綠化模範城市，再到全國文明城市，淮北這座古老而又年輕的城市，正以一張張閃亮的名片，自信地向世人展示其深厚的歷史底蘊、強大的發展活力和良好的社會風尚。每一張城市名片的獲得，都是淮北城市形象和品位的一次顯著提升和軟實力的不斷升級。
家庭志願者行動--高墨翰 攝
2017年11月14日，是淮北這座城市發展史上具有里程碑意義的一天。這一天，中央文明委公佈了第五屆全國文明城市入選名單，我市以全國第三、安徽第一的名次，成功躋身全國文明城市，全市人民實現了期盼22年的創城夢。
問鼎全國文明城市這塊金字招牌，淮北收穫的不僅是牌子、民心，更有強大的精神財富。
多年來，我市把社會主義核心價值觀貫穿於精神文明建設全過程，依託小推車參戰支持淮海戰役勝利的紅色基因、建市60年孕育形成“燃燒自己、溫暖他人”的煤城品格等優勢，弘揚傳承地方優秀傳統文化，實施文明禮儀宣傳教育，推出《淮北文明18條》，市民文明素養不斷提升，特別是全社會的誠信意識和信用水平也同步提升。
淮北好人館--梅月 攝
“中國好人安徽多，安徽好人淮北多。”六十年來，我市逐步形成了獨特的“好人文化”“志願服務文化”，湧現出一大批道德模範、先進典型和優秀志願服務群體，從一花獨放到百花滿園，“好人淮北”已成為鮮亮的城市道德品牌。
厚植好人成長“沃土”，深入開展志願服務，在全國率先成立市級黨員學雷鋒志願服務總隊，全市黨政機關、企事業單位、民間組織共3200支志願服務隊、近20萬名志願者常態化開展愛心助學、慈善捐助、環境保護、幫老助殘等活動，屢屢刷新“好人淮北”的數量層級和精神海拔。
今日淮北，人們傳唱著崇德向善的文明之歌，談論著感人至深的“最美”故事，踐行著真善美的文明行為，傳承著平實質樸的鄉土民風，塑造起新一代淮北人尚禮自信的文化筋骨，共建共享著文明之城。
城鄉統籌共建共享 美好生活幸福滿滿
政之所興，在順民心。政之所廢，在逆民心。
建市60年來，我市認真貫徹落實共享理念，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，以基礎設施一體化、基本公共服務均等化為切入點，不斷推動城鄉發展轉軌，全域推進新型城鎮化，加快建設新型智慧城市，大力實施鄉村振興戰略，統籌做好各項保障和改善民生工作，讓轉型發展成果更多更公平地惠及全市人民，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。
東部新城正崛起--陳藝星 攝
著力推動規劃創新，高標準同步建設東部新城、南部次中心、高鐵新區等，每個縣區都有1-2個產城融合新城，有效促進人口集聚，全面拉開城市框架。加大城鄉基礎設施建設投入，對內對外交通全面改善。
在全國較早以PPP模式建設新型智慧城市，建成雲計算中心和政務數據中心，融合多部門海量業務數據，“無線城市”建設實現重點公共區域全覆蓋。編制大數據產業發展規劃，成立建投商業大數據有限公司，大數據基地活力迸發、產業快速發展。
童話田園——王圓圓 攝
科學編制鄉村振興戰略規劃，統籌抓好美麗鄉村、中心村建設和自然村環境整治，農村“三權分置”“三變”改革穩步實施，農村環境“三大革命”深入推進，城鄉一體化公交在全省率先實現全覆蓋。
近年來，民生投入佔財政總支出始終保持在80%以上，民生工程連續十年處於全省第一方陣。持續改造老舊小區，三年改造棚戶區14萬多套，40多萬名群眾蝸居變安居，被住建部列為先進典型在全國推廣。高質量完成22個貧困村、33885人的脫貧任務，在2018年全省脫貧攻堅工作考核中位居全省第一方陣。
生態家園顯魅力 綠水青山入畫來
對於淮北市而言，綠色不僅是一種顏色，更是一種理念、一種追求。
放眼淮北，從城市到農村，從平原到山間，高低起伏的青翠，錯落有致的景觀，繪就了一幅壯美的綠色畫卷，使得淮北“城在林中、村在景中、房在園中、人在綠中”，處處綠意盎然，生機無限。
近年來，我市將綠色發展理念貫穿到經濟社會發展各個領域，堅持綠色發展、生態優先，勇於面對多年吃“資源飯”留下的生態欠賬，堅持不懈“增綠”“護藍”，重構“綠水青山”，孕育“金山銀山”，為子孫後代留下可持續發展的“綠色銀行”。
相山腳下惠澤公園--萬善朝 攝
做活“山”文章，全民行動綠染相城。為了讓荒山禿嶺綠起來，全市上下眾志成城，團結一心，探索出一條發展現代林業，實現生態效益、經濟效益、社會效益相協調、相同步的新路子。獨創“七步造林法”，為20萬畝石質山披上綠裝，相山公園獲批國家森林公園，建成四季榴園4A、南山3A級等一批風景區，相繼成為國家園林城市、全國綠化模範城市、國家森林城市。
碳谷湖溼地公園--陳文驍 攝
做精“水”文章，增添城市山水靈韻。我市注重還水於自然，積極推進沉陷區水資源利用與生態修復，實施河湖聯通工程，加快黑臭水體治理，建設城市水生態屏障，形成湖河相通、山水相依、人水和諧的城市環境。大力推進採煤塌陷區改造工作，綜合治理採煤塌陷區18.6萬畝，有效解決近20萬失地農民生產生活問題，在城市中心形成面積達50平方公里的國家城市溼地公園，榮獲第十屆中華環境優秀獎。堅持不懈打贏汙染防治攻堅戰，投資12億元推進老城區雨汙分流，治理黑臭水體。
“半城山色，半城水韻。”碳谷湖、綠金湖、南湖、朔西湖、乾隆湖、岱河、濉河等湖泊溼地連點成線、串景成廊，使得淮北依山擁湖的空間格局豁然開朗，“一帶雙城三青山、六湖九河十八灣”的特色城市風貌日益彰顯。
高鐵穿越溼地花海--陳文驍 攝
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是建市60週年。
站在新的歷史起點、立足新的歷史方位，淮北轉型崛起之心更堅，進取之意更銳，擔當之舉更實，為民之情更真。在習近平新時代中國特色社會主義思想的引領下，淮北兒女必將以昂揚的姿態務實奮進、以飽滿的激情爭創一流，譜寫出經濟社會發展的嶄新篇章。
淮北市傳媒中心全媒體記者 詹巖
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