同煤集團雲岡礦實施穿透式管理紀實
（通訊員 劉暢）同煤集團雲岡礦於1973年正式投產，現有職能部門及生產隊組共80個，員工6000餘名。針對基層單位分佈點多面廣、人員流動性大、各項管理措施實施複雜的狀況，雲岡礦黨政破除僵化保守、因循守舊的思維，創新管理模式，從工作實際出發，探索出了一套“抓兩頭、解難題”的工作方法——穿透式管理，真真正正沉下身子、邁開步子，深入基層，面對面地觀察員工工作生活狀態，將各項管理規定從礦領導層面直達區隊、班組、個人，破除“部門牆”、“業務門”，促進礦井提質增效。
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隨著企業發展，礦井管理的程序越來越多，鏈條越來越長。各專業之間、各部門之間、區隊與其班組之間，由於各自權責的不同，總會存在一道有形無形的“牆”和“門”，如果這道“牆”和“門”不打通，礦井管理的效率就要大打折扣。雲岡礦實施穿透式管理，就是要打破管理和操作之間的壁壘，讓兩者高度融合，最大程度地減少溝通上的障礙、管理上的脫節、認識上的差異。
2019年初，雲岡礦建立副總工程師以上礦領導參加區隊安全活動制度，在班前會、換班會、收班會上詳細瞭解員工的思想狀況、工作狀態、操作過程中存在的安全隱患，有針對性地解決問題，有效制止不規範行為，以制度改革破解安全培訓不到位、安全教育效果差的難題。這是該礦探索穿透式管理模式的第一項舉措。
談到穿透式管理，雲岡礦相關負責人表示，在抓大事、統全局的同時，更要從抓細、抓小、抓落實著手，將工作重心轉移到解決基層管理難落實的問題上來，讓各項規定、措施“一竿子到底”。參加區隊安全活動，反覆強調規範操作的重要性，從全礦整體工作的高度上對各項安全管理規定進行分析和解讀，能讓員工更深刻地理解安全管理措施的意義，幫助員工從思想上繃緊安全弦，真正做好安全管理工作。
“煤礦工作中，安全大過天。無論是集團公司還是礦上的各類會議，都反覆強調安全問題。礦長來參加我們的班前會，就是要近距離地為大家敲響安全警鐘。每個人都能嚴格遵守《煤礦安全規程》，養成規範作業的良好工作習慣，才能實現礦井長治久安。我礦的煤炭資源賦存量急劇下降，地質條件越來越複雜，為了充分做好後續礦井接替的準備工作，我們必須培養一支安全素質高、戰鬥力強的員工隊伍。提高安全素質，就從規範使用自救器開始。”這是2019年2月綜採四隊一次班前會上的一幕。類似的場景，每週都在各區隊上演。針對自救器使用這個“重中之重”，該礦在區隊安全活動上開展自救器正確使用競賽，組織專業技術人員對自救器佩戴與使用進行演示，糾正員工的不規範行為細節，確保人人過關。
2019年全年，雲岡礦副總工程師以上礦領導共參加區隊安全活動51期，按照“季度有重點、月月有內容”的要求，根據不同時期工作重點確定安全活動主題，第一時間將集團公司出臺的各項安全規定傳達給每名員工。一季度頂板專項整治季活動中，該礦在採掘工作面組織現場換班，進行實地頂板支護隱患排查，講解需特別注意的安全風險點；二季度地質防治水、輔助運輸專項整治季活動中，該礦在各區隊班前會上仔細檢查每名員工對避災路線圖、人員疏散注意事項的熟悉程度，在水災事故、跑野車事故應急救援演練中達到了全員迅速反應、積極配合指令的良好效果……這項制度實施一年以來，全礦員工安全警惕性、應急自救能力明顯增強，整體安全素質顯著提高。
為切實加強隱患排查治理力度，雲岡礦建立“整改落實督辦單”工作機制，對礦井出現的重大隱患、重複隱患、紅線隱患，由礦長親自簽發整改落實督辦單，進行定責任單位、定責任人、定整改期限“三定”處理，直接將壓力傳導到基層，保證安全隱患整改真正落到實處。2019年，該礦共下發《礦長督辦單》289份，整改問題600條，大幅減少了同類型、連續性、反覆出現的安全問題。
除此之外，雲岡礦利用穿透式管理上傳下達快、工作效果好的特點，由副礦長以上領導與基層員工面對面進行集團公司六屆二次職代會等重要會議精神的解讀和宣講，重溫“三篇光輝文獻”，引導廣大員工帶著問題學、聯繫工作學，把學習成果轉化為高質量完成各項工作的強大動力。
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機構精簡是穿透式管理高效實施的必要條件。2019年中，雲岡礦將原有的11個工掘隊組整合為7個，將井下監測監控部門、通訊隊、計算機中心合併為信息化管理科，將南部盤區管理隊、北部盤區管理對合併為盤區管理隊，清除了原來隊伍編制多、效率不高的弊端，為進一步實施好穿透式管理奠定了堅實基礎。
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