——記全區模範人民警察、昭平縣公安局交警大隊秩序中隊中隊長周明飛
□廣西法治日報記者 莫世武 通訊員 吳乃橋
他入警7年，工作一絲不苟，用真情融化冰雪，為轄區群眾創造良好的交通環境。
他把滿腔熱情傾注於自己摯愛的交管事業，守望一片熱土，維護一方平安，用真心換得民心。
他就是昭平縣公安局交警大隊秩序中隊中隊長周明飛。今年2月7日、4月28日，他分別榮獲“全區十佳交通管理能手”“全區模範人民警察”榮譽稱號。
“創特”整治的執行者
2016年2月，昭平縣被列為國家全域旅遊示範區創建縣，是廣西首批入圍的10個縣之一。2017年，在昭平縣創建“廣西特色旅遊名縣”期間，周明飛創新工作方式，針對城區交通亂象開出“三劑藥方”：
“禮”。周明飛通過新聞媒介對“創特”整治中車輛擺放的要求進行廣泛宣傳，得到群眾對交警工作的理解及配合。“創特”期間，交警部門發放宣傳資料2萬多份，發送短信4萬多條。
“責”。周明飛將城區道路分片包乾，大隊領導包片、中隊包線、民警包點，形成了路路有人管、處處有交警的管理制度，層層壓責，提高民警管事的責任心。
“嚴”。周明飛帶領秩序中隊開展系列嚴打行動，成立了“拖車小分隊”和“步行小分隊”，實行一路一警、一片一組的勤務模式，僅用3個月時間就從根本上扭轉了城區交通由混亂變為有序的局面，治理成效取得歷史性突破，為“創特”成功打下堅實基礎。
文明執法的踐行者
公正、文明、規範是執法工作的生命線。周明飛從規範自身的每一個執法手勢做起，無論日曬雨淋，在糾正每一起交通違法時都做到動作嫻熟標準。
停車、左轉彎、直行……在車流如梭的昭平縣城十字路口等地段，時常見到周明飛用標準的手勢指揮車輛通行。一位司機朋友說道：“這位交警同志往路口一站，就是標杆，筆挺的站姿，漂亮的手勢，都令人心生敬意。”
在執法過程中，總會遇到不願意接受教育或處罰的違法駕駛員。每當這時，周明飛就先安撫違法駕駛員的情緒，對其進行教育，讓其認識到自身存在的違法行為給自己和他人造成的危害，在其保證以後不再違法後，再酌情減輕處罰。周明飛說：“處罰不是目的，能讓駕駛人改正自己的錯誤才是關鍵。”
有一名駕駛員因為存在無證駕駛等多項違法行為被周明飛攔下。這名駕駛員接受教育後，向周明飛表示馬上去購買保險和檢驗車輛。隨後，周明飛只對其無證駕駛行為進行處罰。後來，這名駕駛員在路面遇見周明飛時，特意停車說道：“警察同志，我可沒有再違法了，在上次被處罰後，我馬上去考取駕駛證，還為車輛購買了保險，你看，手續都齊全……”
周明飛重教育輕處罰的工作作風，得到眾多違法駕駛員的讚賞。近3年來，周明飛共查處交通違法行為8000多起，教育3000餘人，都未被投訴。
創新管理的推動者
昭平縣是典型的山區縣，農村道路點多、面廣、線長。長期以來，山區群眾出行主要依靠摩托車、麵包車，安全得不到保障。周明飛結合道路交通實際進行調研，大膽提出在昭平縣山區道路通行農村公交車的建議。他積極與有關部門溝通，推動運德客運公司在全區縣級率先推行“村村通”客運體系。昭平縣12個鄉鎮開通了公交車，讓80%的山區群眾乘坐上“農村公交”，有效破解農村群眾出行難的問題。
針對昭平縣農村兒童上學難和校車監管不到位的情況，周明飛開創了“互聯網+”校車管理模式，通過科技手段，在校車上安裝監控終端，實時對校車運行、裝載情況進行監控，有效解決了因警力不足對校車監管不到位的問題。
黃姚景區的守護者
每逢節假日，都是黃姚古鎮旅遊觀光的高峰期。隨著黃姚古鎮旅遊業的不斷髮展，黃姚古鎮景區日均車流量達6000多輛次，旅遊旺季日均車流量達2萬輛次，交通事故時有發生。為此，周明飛和昭平縣交警大隊黃姚中隊的民警一起，研究推行行政調解、人民調解、司法調解“三調聯動”模式，有效化解了道路交通事故賠償糾紛。
黃姚古鎮作為中國最美的十大古鎮之一，每年吸引著許多外地遊客自駕前來訪古探幽，造成景區道路停車秩序混亂，景區街道經常堵塞。周明飛與黃姚交警中隊民警實地調研後，決定推行車輛單向循環通行管制措施，所有車輛東進西出，有效破解了黃姚古鎮街道經常堵塞難題。
周明飛還和同事一起開展“服務旅遊、平安出行”活動，通過提供諮詢服務、發送短信提示等措施，提醒進入黃姚古鎮的遊客在事故多發路段減速慢行。截至目前，黃姚古鎮景區從未發生涉及遊客傷亡交通事故和嚴重交通堵塞現象。
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