本報記者 馬會
作為打造“四個中心”的重要組成部分，濟南區域性產業金融中心快速崛起，備受關注。
在轉換增長動力的攻關期，金融創新如何服務實體經濟？又面臨著哪些新的機遇與挑戰？近日，中國經濟時報記者專訪了濟南市政府金融辦主任張華。
積極打造區域金融中心
中國經濟時報：近年來，濟南市金融業發展如何？面臨著哪些新的機遇與挑戰？
張華：近年來，濟南市金融業實現了突破性發展。今年上半年，濟南市主要金融指標均位列山東全省首位：全市金融業增加值392億元；實現稅收收入87.3億元；本外幣各項存款餘額16750.3億元，貸款餘額15436.2億元；實現保費收入249.3億元。
定位於建設區域性產業金融中心，濟南市委、市政府領導重視，在財政支持、項目推動、部門協調等領域積極推動。恰逢新舊動能轉換試驗區的政策機遇，一些大項目、好項目陸續開工建設，為金融機構提供了廣闊市場空間。
濟南市金融業在快速發展的同時，也面臨著一些新的挑戰，比如，金融集聚度依然不高、新型金融業態偏少、高端金融人才不足、金融外向度有待提升等。
對此，我們將從以下幾個方面去著力推進濟南區域性產業金融中心建設。
首先，積極申報“國家級金融支持新舊動能轉換創新發展試驗區”，加快中央商務區等金融集聚區建設。
其次，精準化推進金融招商引資工作，將外資金融機構、總部型金融機構、要素交易平臺和新興金融業作為金融招商突破口，多措並舉拓寬實體融資渠道。對於銀行、保險、私募基金等各類基金，我們注重引導其投入濟南市重點區域、重點項目建設。
再次，發揮合力實現企業上市工作新突破。紮實開展企業“上市推進年”活動，做好《濟南市進一步促進資本市場發展行動計劃》的貫徹落實，積極協調解決企業在上市掛牌過程中存在的土地、規劃、稅收等問題。
最後，群策群力構築一流金融生態環境。嚴格落實“放管服”改革要求，優化營商環境。修訂完善《濟南市加快區域性金融中心建設促進金融業發展若干扶持政策》，提高政策含金量和覆蓋面。
中國經濟時報：在金融業招商引資領域，濟南市有什麼好的經驗和做法？
張華：作為山東省會，各大金融機構集聚濟南。同時，濟南市也是全國重要的綜合性交通樞紐，有利於承接周邊地區金融後臺資源。
藉助於新舊動能轉換政策機遇，圍繞金融業招商，成立了濟南市產業金融中心建設領導小組，市委書記、市長親自掛帥，加強統籌規劃和組織領導。我們實施“金融招商集聚行動”，每年都策劃一批重大金融招商項目，通過市領導與大型金融機構負責人會見會談、利用各種經貿或招商活動主動與國內外金融機構接觸接洽等，推動金融機構來濟南考察或入駐。
同時，我們也成立了金融辦招商引資工作小組，建設完善招商引資項目庫、強化項目跟蹤、督導和落實。
為加強金融招商政策的落實，2016年，我們出臺了“金九條”，加大對金融機構落地的扶持力度，形成政策吸引力，政策出臺以來，新增金融機構130家，政策效果非常明顯。
搭建平臺 金融和產業有效對接
中國經濟時報：在金融和資本對接平臺方面，濟南市是如何做的？取得了哪些效果？如何保障金融投資能夠真正支持實體經濟發展？
張華：通過以下途徑和措施保障金融投資真正服務於實體經濟。
一是充分發揮銀行貸款主渠道作用。不斷深化銀企對接，創新對“雙創”、小微企業及“三農”信貸服務，加大對實體經濟信貸支持力度。
二是培育發展多層次資本市場體系。在推進企業上市掛牌的同時，積極推進企業債券融資，擴大企業直接融資規模。
三是利用保險資金支持市域經濟發展。加大保險支農惠農力度，創新支持實體經濟方式，建立以貸款保證保險為核心的融資增信服務體系。
四是發展壯大地方金融組織，鼓勵地方法人金融機構加快發展，積極發展融資性擔保機構，規範發展小額貸款公司和典當行，促進形成多元化的金融市場結構，使金融與實體經濟實現多層次無縫對接。
山東省融資服務網絡平臺由中國人民銀行濟南分行於2016年12月1日在全國率先推出，面向山東全省銀行業金融機構和企業提供融資對接服務，意在優化企業融資服務環境、解決制約銀企對接失效的信息不對稱問題，實現銀企對接活動的常態化、高效化和信息化。人民銀行會同金融辦、發改委、經信委、中小企業局、科技局、商務局、工商聯等經濟部門及行業協會，共同徵集企業融資需求信息，由人民銀行彙總後實時在平臺發佈，全市銀行業金融機構均可實時登錄平臺查看、對接企業融資需求，實時反饋對接情況。該平臺現已實現全省、市、縣三級337家省內金融機構及其各級分支機構和基層網點融資對接全覆蓋。今年上半年，該平臺共發佈融資需求信息211條，融資需求總額6332億元。截至目前，已對接成功262個，對接金融134.7億元，處於銀企融資對接中的157條，涉及企業融資需求2280.9億元。
中國經濟時報：如何藉助新舊動能轉換帶來的發展機遇，推動濟南市實現產業轉型升級，金融業發展壯大？
張華：山東省將濟南確定為新舊動能轉換的先行區，賦予了先行先試的改革權、試驗權、先行權，為促進濟南市重點產業做大做強，增強實體經濟發展新優勢，集中突破發展大數據與新一代信息技術、智能製造與高端裝備、量子科技、生物醫藥、先進材料、產業金融、現代物流、醫療康養、文化旅遊、科技服務等十大千億產業創造了良好機遇和條件，也為金融業發展提供了廣闊空間和廣泛資源。
金融業既是濟南十大千億產業之一，也是推動新舊動能轉換、產業創新發展和轉型升級的重要支撐。因此，濟南金融業要做新舊動能轉換的堅定執行者和先行者。
一方面，主動服務大局，找準金融支持的重點領域，把信貸支持落到具體項目，引導金融活水更好地澆灌實體經濟。
另一方面，構建金融與實體經濟發展的良性互動機制，借新舊動能轉換先行區建設的難得政策機遇，通過精細化的金融創新，發展科技金融、物流金融、文化金融、消費金融等產業金融新業態。
加大開放力度，加快濟南金融業發展步伐，促進濟南金融業的發展水平、市場競爭力以及在現代產業體系中所佔的比重不斷提升，成為濟南產業轉型發展和能級躍升的“壓艙石”“風向標”。
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