以色列大選落下帷幕。根據初步計票結果顯示，以色列現任總理內塔尼亞胡領導的利庫德集團，成為了議會第一大黨，獲得了36到37個席位，利庫德集團的盟友右翼宗教政黨沙斯黨、聖經猶太教聯盟，以及右翼政黨“聯合右翼”則將分別拿下9席、8席（或7席）與7席（或6席）。三者所獲席位與利庫德集團相加在58~61席之間，距議會多數席位——61席最多隻差3席。
而以色列國防軍前總參謀長岡茨領導的中間翼政黨藍白黨則獲得了32到33個議席，左翼政黨獲得議席數量較上次大選也略微減少。內塔尼亞胡領導的利庫德集團，可以在選舉之後略微的鬆一口氣，局勢對於利庫德集團和內塔尼亞胡來說，較為有利。
3月2日，在耶路撒冷一個投票站，以色列總理內塔尼亞胡（右）與夫人薩拉·內塔尼亞胡投票。新華社 圖
此次大選是以色列近一年內的第三次大選。從2018年11月以色列議會解散以來，以色列已經先後在2019年4月和9月舉行了兩次大選，但是最終都組閣失敗。因此2020年3月的大選，也成為了一次“加時賽”。在短時期內，因為政客之間的博弈和競爭，而頻繁的耗費國家資源組織全國範圍內的大選活動，也受到了民眾的廣泛批評。因此很多以色列人都希望，這次大選能夠“一錘定音”，不要再出現新的變數影響未來的政治組閣。
兩次阻礙以色列組閣的兩大難題
此次選舉對於內塔尼亞胡來說，是一次重大勝利。從2019年選舉後，內塔尼亞胡一直蒙受巨大壓力。在利庫德集團內部，內塔尼亞胡受到來自於季德恩·薩阿為代表的政治反對者的挑戰；在政黨之間，內塔尼亞胡受到來自於右翼政治人物利伯曼的抨擊；在以色列司法層面，內塔尼亞胡又面臨來自於司法部門貪腐醜聞的調查和起訴。
內塔尼亞胡
面對危局，內塔尼亞胡通過不停的遊說和拜票，終於在2019年12月利庫德內部選舉中獲得勝利，繼續執掌利庫德；在2020年3月大選開始前，內塔尼亞胡馬不停蹄走訪選民，號召大家走上街頭投票支持利庫德，將針對自己的司法調查定義為“左翼的陰謀”。最終，即使在新冠病毒疫情的陰影下，以色列民眾在此次大選中的投票率仍創下近年的新高。幾經周折，內塔尼亞胡終於率領利庫德集團再次成為第一大黨。
之前兩次政治組閣失敗的根本原因，既在於以色列政黨之間就一些敏感事務無法達成一致意見，也在於以色列政黨力量對比大體平衡。
一方面，以色列不同政黨之間，就以色列議會議員是否獲得“司法豁免權”，以及以色列公民參軍制度存在根本性的分歧。
面臨貪腐指控的內塔尼亞胡，希望能夠通過建立新的政府，在議會中推動新法律的通過，賦予議會議員以“司法豁免權”。過去一些年裡，在東耶路撒冷和約旦河西岸猶太定居點問題、以色列拒絕某些“反猶主義者”入境問題上，以色列法院成為了國內左翼團體和外國非政府組織推翻以色列政府決策的主戰場。而一些右翼政黨比如沙斯黨領導人阿里耶·德里，也同樣面臨貪腐醜聞的困擾。因此很多右翼政治人物，希望能約束以色列法院和總檢察長辦公室的權威，給自己尋求更多的施政空間。
但是另一些政治力量，尤其是以色列左翼政治力量，認為以色列的司法獨立應當保留甚至加強。左翼政黨在當前的以色列社會中處於相對邊緣化的地位，因此以色列左翼老牌政治力量工黨，以及以色列阿拉伯政治黨派聯盟“共同名單”，都希望通過加強司法力量來約束和制衡右翼政治力量。
另一方面，以色列各個政治黨派，在猶太正統派群體參軍的議題上存在根本分歧。
猶太正統派在以色列國內是一股特殊的政治和社會力量。1948年以色列建國之初，正統派只佔據以色列人口的極少部分，甚至一些正統派拒絕加入以色列國籍，認為猶太復國主義者建立的世俗以色列國家，不具備宗教合法性，因此希望能夠繼續等待“彌賽亞”的降臨。面對這樣一群特殊的社會群體，以色列開國總理大衛·本古裡安同意，給予正統派以特殊的待遇，正統派男性可以不參加以色列國防軍，可以不工作不納稅，通過國家財政補貼來維持生活。
但是隨著正統派人口的急速增長（正統派家庭的生育率高於猶太世俗家庭和猶太改良派家庭），以及從全世界源源不斷來到以色列定居和生活的正統派，如今以色列已經面臨著越來越嚴重的“正統派問題”。有以色列學者提出，以色列阿拉伯裔公民和猶太正統派都不用參軍，正統派還需要國家財政撫養，那麼到2050年，阿拉伯裔公民和正統派的人口，將會佔據以色列人口總數的一半，到時候會出現“一半人保衛另一半人”，以及“三個人努力工作養活一個人”的情況。
因此，如何將正統派納入以色列社會的正常秩序，成為了一個難題。鼓勵正統派融入世俗社會，也是以色列民眾關心的話題。但正統派往往擁有自己獨立的社區，以及獨立的社會運行體系。這使得正統派成為了一股不可忽視的政治和社會力量，當遇到涉及自身利益的敏感議題時候，正統派就能夠在短時間內轉變成巨大的抗議浪潮。
對於以色列右翼來說，獲得來自於正統派的選票，或者正統派政黨的支持，對於選舉和組閣成功至關重要。但是對於以色列左翼和中間翼政黨，以及一些世俗主義右翼政黨來說，正統派的“超國民待遇”應當予以取消。去年9月的大選後，以色列右翼政黨“以色列我們的家園”領導人利伯曼，就將“正統派參軍”列為自己加入內塔尼亞胡政治聯盟的前提條件。
無論誰組閣，以色列的分歧都將長期存在
涇渭分明的政治主張，體現的是不同以色列民眾對於“以色列應該是什麼樣子”這一議題的不同見解。儘管現代以色列國家創建於1948年，其根源可以追述到19世紀末的“猶太復國主義”，但是歷經時間的變化，不同的以色列人對於國家的未來有著不同的期許。
左翼以色列人，認為以色列本身是一個“難民國家”，來自於世界各地遭受迫害的猶太人來到以色列，建立國家，通過努力勞動來獲得獨立，因此以色列應該繼續高舉世俗主義理念運營國家，要求司法獨立來制衡政治權力，高舉平等主義的旗幟與周圍的阿拉伯國家交往；右翼以色列人，尤其是宗教背景的猶太人，則將以色列視為猶太人履行宗教信仰的地域，所以要求增強宗教在以色列國內的地位，並建立一個“猶太人的國家”，因此需要強推政治權力，並擴大右翼宗教團體的特權。
不同政治期許，代表著深刻分裂的以色列社會。而在以色列分裂民意基礎上構建的以色列政黨，也難以突破社會現實，因此體現在政治上，就是
彼此隔閡的政治主張難以得到解決。無論是內塔尼亞胡領導的利庫德集團在未來成功組閣，還是岡茨領導的藍白黨成功拉攏足夠多的議席支持其問鼎總理寶座，以色列社會的分歧都將長期存在。而當前以色列正當需要做的，是考慮如何避免第四次大選的出現。
作者：王晉，察哈爾學會研究員，西北大學中東研究所副教授，西北大學敘利亞研究中心研究員
來源：澎湃新聞，2020-03-04
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