03.07 「特别策划」张永刚:问题导向引领标准化建设

「特别策划」张永刚:问题导向引领标准化建设

张永刚,全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会副主任

智慧城市是一个复杂的系统,涉及到城市生活的方方面面,借助大数据、人工智能等新技术,融入了信息化创新、机制体制创新和管理服务创新,是全面提高城市治理水平、提升人民群众幸福感和满意度、推进产城融合、实现可持续发展的新理念和新模式。


推动智慧社区标准化建设


目前智慧城市已成为国内众多城市探索未来发展方向的重要战略,北京、上海、深圳、杭州等地都走在了国内前列。智慧社区建设是智慧城市建设的重要组成部分,它既是实现“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的重要落脚点,也是推动智慧城市建设、提高社区居民生活质量、实现人民群众对美好生活向往的重要举措。


全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会2019年的重点工作是编制智慧社区建设规范的标准。智慧社区的建设改变了原来的社区或者住宅小区的管理模式,让更多的居民参与到社区管理和治理之中。所以标准的制订尤为重要,智慧社区建设规范的标准也将是国家标准化管理委员会智慧城市标准体系的一个重要组成。


分级分类推动评价标准建设


通过标准化手段建立智慧城市的分级体系,针对智慧城市建设绩效发展水平、智慧化能力建设过程等方面综合评估城市的发展级别。智慧城市分级体系视角下的评估可提供基于标准的全时、全域、全方位评价工作,智慧社区、智慧园区等场景都是重要的评价对象。


在建设过程中,应根据智慧社区已有的建设经验与建设特点,基于目前的国内外标准化现状,把社区所涉及的各类治理、管理与服务事项进行分类与梳理,构建智慧社区标准体系,制定智慧社区急需标准,解决我国智慧社区建设在概念理解、体系建设、技术手段等方面存在的问题。智慧社区标准体系应包括总体、基础设施、智慧社区综合信息服务平台、智慧社区治理与管理服务四部分内容。


其中,智慧社区基础设施标准的重点标准化领域有市政设施标准、公共服务设施标准、信息基础设施标准及应急设施标准;智慧社区综合信息服务平台标准包括平台标准与支撑技术标准;智慧社区治理与管理服务标准包括社区治理、社区管理等标准。


问题导向推动标准化建设


标准不是超前的技术研究,而是通过实践总结提炼的成果,尤其是在信息技术领域,标准是相对滞后的。一项新技术的标准制订大致要经历应用、试点、立项等几个阶段。


无论是行业标准还是国家标准,都需要在前期的应用或者研发中不断进行实验,然后形成一个方案,再进行优化改良,最后总结提炼形成标准。也正是因为如此,标准是相对滞后的,但是标准既是前期工作经验的总结,也对后期的工作起到指导性作用,因此标准是纲领性的准则、承前启后的纽带。


我国目前标准化工作是以问题为导向的,从最早的智慧城市顶层设计,到现在的标准体系建设,就是为了打破在建设过程中出现的信息与数据孤岛等问题,实现信息共享和业务协同,从一个个基本单元做起,从而支撑智慧城市的建设。


标准作为城市共同的语言,为实现城市的互联互通提供指导,是解决城市内部系统连通、城市间服务协同和全球化的方法和手段,智慧城市的顶层标准为政府、企业和市民提供了参照。智慧让城市更美好,标准让智慧城市更美好。


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