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“11·11”專案辦案組檢察官與卷宗材料合影。
630冊卷宗材料，全案所有證據超過5000份……為了對“11·11”涉黑案提起公訴，清遠市人民檢察院11名辦案人員歷經6個多月，形成了3100多頁共162萬多字的審查報告，以及58頁共2萬7千多字的起訴書，2019年7月對該案提起公訴。
2019年12月27日，清遠市中級人民法院對被告人陳志輝、陳獻金等35人涉黑案一審宣判，以組織、領導、參加黑社會性質組織罪及串通投標罪、非法採礦罪、搶劫罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、故意毀壞財物罪、妨害作證罪、開設賭場罪等，數罪併罰分別判處陳志輝、陳獻金有期徒刑二十五、二十三年，沒收個人全部財產，並處罰金。
該案其餘33名被告人分別被判處有期徒刑十七年至一年十個月，並處罰金。
□案情回顧
涉黑團伙橫行鄉里盜採河砂
從20世紀90年代開始，陳志輝、陳獻金等人在清城區龍塘鎮通過暴力、威脅、拉攏腐蝕等手段，橫行鄉里、稱霸一方、非法斂財，對當地政治、經濟和社會秩序造成嚴重破壞。
從1997年起，陳志輝、陳獻金等人控制了大沙塘村小組，大肆侵佔農村土地資源，強收周邊企業“排汙費”；2003年初，陳志輝等人在北江干流清遠河段盜採河砂，形成非法控制和壟斷。
2016年11月11日，清遠市公安局對陳志輝、陳獻金等人涉嫌黑惡勢力違法犯罪案件正式啟動立案偵查程序，全面開展案件偵辦工作，代號為“11·11”專案。2018年4月2日，清遠警方出動上千名警力，一舉抓獲陳志輝、陳獻金等35名犯罪嫌疑人。
2019年1月8日，該案移送至檢察機關審查起訴。由市檢察院副檢察長劉春作為主任檢察官，張琛、王振東、黃海峰、陸奕明、向曉君等11名辦案人員組成“11·11”專案檢察官辦案組。
□辦案難點
多種罪名交織歷史遺留問題複雜
“11·11”專案是全國掃黑辦、最高檢、公安部聯合督辦的重大涉黑犯罪案件，也是清遠辦理的涉案資金最多、群眾反映最強烈、各界關注度最高的一起涉黑案件。
據辦案檢察官王振東介紹，該案複雜程度超過以往，涉及多種罪名交織，時間跨度長達20年，違法犯罪行為涉及多區域、多行業、多類型，是近年來辦案難度最大的案件。
該案非法採礦數量金額統計難，難以形成證據鏈；歷史遺留問題複雜，非法侵佔土地舉證難；“掃黑”與“打傘”同步推進線條多，審查過程耗時長。
辦案組堅持案件辦理與深挖根治並重，加強與公安、紀委監委及其他行政機關的協調配合，將“保護傘”查處、社會綜合治理等工作同步推進。
“打掉了涉案公職人員，群眾才敢反映問題，後面取證就比較順利了。”王振東說。
在案件移送審查起訴後，辦案組分工協作，全面審查梳理涉黑罪名與個案事實，確保準確無漏。
在審查起訴過程中，專案組成員加班加點審查案卷，奔赴各縣（區）逐一提審犯罪嫌疑人。
□庭審階段
發揮訴訟監督職能提高庭審效率
專案組在庭前多次召開庭審分析會，充分利用庭前會議制度，就案件庭審中的證據出示、非法證據排除，以及是否申請回避、證人出庭、調取新證據等可能影響庭審效率的主要問題，一併在庭前會議中提出意見，全部被合議庭採納，為庭審有序進行打下堅實基礎。
為了提高庭審效率，辦案檢察官採用“一事實一質證”方式，通過PPT進行多媒體示證，圖文結合，快速高效地完成了對全案630冊卷宗的示證工作，使原本預計20天的庭審縮短為9天，大大提高了庭審效率。
在法庭辯論階段，檢察官適時地針對各被告人庭審中不同認罪悔罪態度提出量刑建議，促使多名被告人放下思想包袱，當庭表示認罪認罰。
在庭審中，專案組充分發揮訴訟監督職能，指控犯罪觀點鮮明，舉證質證條理清晰，公訴意見情理法兼具，庭審答辯應對自如。
赫鵬翀 黃馨
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